[摘要] 网络舆情呈现的影响力日趋增加,已渗入到政府政策发布与社会文化生活的各个层面,但种种负面评论或损害国家安全与社会稳定的虚假信息也随之而来,正确引导网络舆情已成为维护社会安定的重大课题。
　　
　　[关键词] 网络舆情 现状 引导
　　
　　所谓网络舆情指的是在一定的社会空间内,通过网络围绕中介性社会事件的发生、发展和变化,民众对公共问题和社会管理者产生和持有的社会政治态度、信念和价值观。它是较多民众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等等表现的总和。
　　
　　一、我国网络舆情的现状
　　
　　1.网络舆情的正面效应
　　(1)网络舆情有利于真实民意的充分发泄和对政府对群众心声的准确把握。我国是世界最大的互联网市场,在网络公共空间,尤其是网络论坛,网民就时事发表看法,展开争论,网络民意由于其生存空间的虚拟性,使得民意主体敢于表达自己的真实心声。
　　(2)网络舆情能为政府科学决策提供依据,有利于扩大公众的参与权,提高公民的主人公地位。从整体上说,无论是哪一种网络舆情的出现,均体现了网民对国家的前途命运和社会的公共事务的关心,也体现了网民参与意识和主人翁精神的日益增强。在信息时代,网络舆情逐渐成为政府倾听民声、了解民意的一个重要渠道。
　　(3)通过意见领袖能冲淡一些情绪型过激言论,有利于缓解渐趋紧张的社会矛盾。在网络论坛中有一大批的“舆论领袖”,他们的文字表达能力强、分析问题深刻、有独特见解,他们的言论往往在潜移默化中影响其他网民的看法。wwW.11665.COM因此,由他们所引导的健康、理性的言论能控制一些负面的影响,有事半功倍的效果。
　　(4)网络舆情能促进对政府官员的监督、提高社会的透明度,有利于约束不良之风。网络舆情在督促政府工作中起了重要作用。网民参与的普遍性和不受控制性,使得网络舆情无时不在,无处不在,俨然一张群众监督的“天网”,使很多公共权力的运作被置于阳光之下,从而有利于促进社会透明度的增加和良性发展和政府信息公开的进一步透明化。
　　2.网络舆情的负面效应
　　(1)网民的情绪化导致网络暴力频繁出现。由于发言者身份隐蔽,并且缺少规则限制和有效监督,有些人在面对困难和问题时,会产生焦虑、困惑、不满的情绪,从而把网络这个“虚拟”的世界作为不良情绪的宣泄空间,针对一些事件发表和散布一些不合实际、不负责任、片面、偏激、个人主义色彩浓厚的言论。之后,网民们往往通过“人肉搜索”公开成群结队评论,导致铺天盖地的舆论暴力,甚至通过各种方式侵入当事人的生活,给当事人的生活和工作带来极大的困扰。
　　(2)网络“把关人”缺失导致网络虚假信息泛滥。网络传媒由于缺少“把关人”对信息进行筛选过滤,虚假信息和谣言在网上大量聚集,因此网络舆情形成的信息来源千姿百态、良莠不齐,干扰了网民的正确判断,甚至于扰乱了正常的社会秩序。
　　(3)“意见领袖”的恶意引导引发“蝴蝶效应”。“意见领袖”是直接使网络本身成为“放大”事件的最佳载体。一些“民运”分子以及“台独”、“藏独”、“疆独”等分裂势力在网络上以各种面目出现,他们建立网站和专门机构,雇用网络写手,制造和利用网络谣言,对社会热点难点和敏感新闻进行炒作,直接影响网民思想,使网络舆情显得异常复杂。

　　二、网络舆情的规范与引导
　　
　　1.建立公开透明、及时有效的政府信息发布制度。各级政府应建立功能齐全的政府网站,注重网站的维护工作,提高处理事件的效率,把握网络媒体的发展规律,主动应对各种突发事件。在突发事件的信息发布和评论上,尽量要采取“高容量、低密度”原则。“高容量”是指披露的信息内容尽量周全,最大限度压缩不同立场网民继续质疑的空间。那种与网民一来一回的网络论战是化解舆论矛盾的大忌。“低密度”是指信息披露次数要少,因为每次新的信息披露都是新的炒作源头。
　　2.建设好一些主流的媒体网站。2000年9月10日至13日,新华社网络新闻宣传工作会议在北京举行,会议强调要迅速提高网络新闻宣传工作水平,更好地完成党中央赋予新华社的正确引导网上舆论的神圣使命。对本论坛的舆论进行引导和对其他兄弟论坛进行引导,以突出其主流地位,是主流论坛的舆情引导的两个重要方面。由新华社主办的新华网是中国最大、具有全球影响力的国家重点网站。权威、准确、及时的报道和评论帮助网民把对社会热点难点的感性认识向理性认识转化,也充分发挥了主流媒体网站的舆情引导作用。
　　3.培养网络论坛的“意见领袖”。“意见领袖”是一把“双刃剑”,在网络社会中发挥着不容小舰的作用。需要在一些较有影响力的论坛中,培养论坛的“意见领袖”,让“意见领袖”多一些建设性意见,少一些破坏性意见,利用“意见领袖”来引导网上舆论,强化主流言论,孤立非主流言论。
　　4.从技术上防范有害舆情的传播。智能型自动控制、过滤软件系统可以过滤屏幕上出现的敏感文字和不良网站,这种强制性的控制方法能够极为有效地杜绝不合法或不健康的言论。此外,论坛版主发现违规言论与此言论的上传之间存在一个时间差,可称作“合理时间”,利用网络技术版主可以通过自己的处理器删除或者修改违规言论,并对发言者提出劝诫和警告,版主所要做的就是尽早鉴别和筛选,尽量缩短这个“合理时间”,减少其负面影响。
　　5.提高网络道德,强化自律机制。在网络这样一个鱼龙混杂的环境中,网民具有很强的自主性,因此积极引导、教育广大网民文明上网,提高网民的道德品质,加强网民的自律教育已成为提升网民道德品质的关键。网民应以自身的实际行动积极抵制网上不良信息,力求把网络建设成为传播先进义化、塑造美好心灵的阵地。
　　综上所述,网络舆情作为新生事物它的发展既有利又有弊,在促进社会良性发展的同时也有可能给社会造成不安定的因素。因此,我们应该在清楚了解我国网络舆情的现状的前提下积极加以引导,使之朝有利于社会和谐的方向发展。
　　
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