摘 要：
资本异质性导致同样数量的fdi可能对东道国经济增长产生不同的影响。基于我国地方政府激烈引资竞争的客观事实，笔者从fdi质量角度出发，使用我国1998年～2008年省级动态面板数据考察了地方政府引资优惠竞争对fdi质量及fdi经济增长效应的影响。研究结果表明，地方政府旨在获得更多fdi的引资优惠竞争能够提高地区fdi数量，但同时也会降低fdi质量；fdi质量提高能够显著推动地区经济增长，但引资竞争加剧将弱化fdi质量对地区经济增长的正向促进效应。
关键词：引资优惠竞争；fdi质量；经济增长
基金项目：国家软科学计划项目（2003dgq3d077）
作者简介：杨晓丽（1982-），女，山东青岛人，山东省科技发展战略研究所助理研究员，主要从事外商直接投资与区域经济发展研究；张宇（1980-），男，辽宁抚顺人，南开大学国际经济研究所副教授，主要从事跨国公司与国际直接投资研究；谭有超（1983-），男，山东德州人，南开大学商学院博士研究生，主要从事公司财务与公司治理研究。
中图分类号：f061.5 文献标识码：a 文章编号：1006-1096（2013）02-0013
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收稿日期：2012-06-11
改革开放至今，地方政府竞争一直是我国经济增长奇迹背后的重要力量。20世纪90年代以来，招商引资是来地方政府促进经济增长的重要方式。从fdi对地区经济增长的影响来看，外资流入可以迅速通过资本效应提高地区gdp，对地区技术进步的影响则是一个长期缓慢的过程，这依赖于外资技术水平和国内吸收能力等多方面因素。WwW.11665.cOM理论上讲，地方政府的引资决策需要从地区经济长期可持续发展出发，然而经济和政治双重压力下，地方官员更注重短期经济表现，为获得更多fdi流入，相互展开了多层次全方位的引资优惠竞争，甚至有些地区使用非制度化、不透明的招商政策，随机应变，特事特议，或提出“国内同类地区能够提供的优惠政策均可参照执行”的口号。
各类近乎疯狂的优惠政策确实能够提高地区fdi数量，这从我国日益庞大的外资规模中可见一斑，但与此同时，许多低质量的外资也伺机进入，凭借优惠政策产生的制度红利生存，严重影响地区资源配置效率。由此产生的问题是，地区政府引资优惠竞争是否会降低fdi质量？fdi质量是否能够影响地区经济增长？如果fdi质量存在显著经济增长效应，引资优惠竞争又是如何通过数量和质量两条渠道影响fdi的经济增长效应？本文将利用省级数据对上述问题进行分析。
一、文献综述
与本文相关文献包括引资竞争对fdi质量的影响，fdi质量与地区经济增长的关系以及引资竞争如何影响fdi经济增长效应三个方面。关于引资竞争对fdi质量的影响，相关研究主要集中于引资优惠对fdi特征或质量的影响，如guisinger（1985）发现，与市场寻求型跨国公司相比，出口导向型跨国公司选址决策更易受东道国税收政策的影响；coyne（1994）指出与大型跨国公司相比，规模较小的跨国公司对东道国税收激励反应更加敏感；swenson（2001）等的研究结果证实了不同投资方式fdi对东道国税率优惠有不同的敏感度。以melitz（2003）、helpman 等（2004）为代表的新新贸易理论认为，企业跨国经营需要承担更多额外成本，只有行业内质量超过一定水平的企业才有能力进行海外投资，因此各类优惠政策显然可以通过降低企业跨国经营成本影响海外投资企业平均质量。傅元海（2008）基于东道国税收优惠对规模不同fdi吸引力的差异，构建了税收优惠政策影响fdi质量的理论模型，并进行了例证分析。但目前较少有研究者直接从国内长期存在的地区引资竞争这一客观事实出发，考察地方政府引资竞争对fdi质量的影响。
从fdi与地区经济增长关系的研究成果来看，目前多数文献均笼统地将所有外资视为同质资本，简单考察fdi数量对东道国经济增长的影响，少数研究者考虑了fdi的异质性问题，如alfaro 等（2007）发现高金融依赖性和高人力资本积累部门fdi的经济增长效应高于低金融依赖性和低人力资本积累部门；assanie 等（2002）使用初级产品和工业制成品的进口比例表示fdi质量，发现高质量fdi可以促进经济增长；javorcik 等（2004）、许罗丹等（2009）、fortanier（2007）的研究均显示不同来源地fdi经济增长效应存在差异；郭熙保等（2009）通过在fdi与经济增长基准模型中加入外资特征因素，发现不同特征外资的经济增长效应存在显著差异。
r> 关于引资竞争对fdi经济增长效应的影响，研究者也基本仅考虑了fdi数量的影响。朱轶等（2009）的研究结果显示引资优惠将强化fdi对我国私人资本的挤出效应；李永友等（2008）考察辖区间竞争对fdi增长绩效的影响，发现竞争将降低fdi增长绩效；杨晓丽等（2011）指出税收优惠对fdi经济增长效应具有明显的阻碍作用；税收优惠幅度越大，阻碍作用越强。
从文献梳理中可以看出，虽然目前不乏对引资优惠、fdi质量和fdi经济增长效应三者关系的研究，但较少有研究者对三者关系进行系统综合分析，特别是较少研究者考虑引资优惠如何通过fdi质量渠道影响地区经济增长，有鉴于此，本文将从我国地方政府引资竞争的客观实际出发，通过选择合适的引资竞争和fdi质量替代变量，对三者关系进行较为系统全面的考察。
二、计量模型和数据来源
（一）引资优惠竞争与fdi质量
一般情况下引资竞争越激烈，外资企业能够获得的优惠政策越多，本文使用引资优惠幅度表示地区间引资竞争程度。相关文献主要使用三种方法衡量引资优惠幅度：有效税率或税收负担、政策优惠指数和政策虚拟变量。从地区间fdi税收竞争的普遍性、数据可得性和研究结论可比性角度出发，本文使用各地区外资企业平均实际所得税率作为地区间引资优惠竞争的替代变量。
首先使用模型（1）分析地方政府引资竞争对fdi质量的影响。
