我国会计制度研究

　一、会计制度的定义
　　
　　(一)会计制度的定义：会计制度是经过设计正式确定的会计工作所遵循的规则、方法和程序。是处理会计事务的规范和准绳，也是每一会计主体进行会计核算与管理的组织体系。一般包括会计核算制度和人员方面的制度两大部分。广义的会计制度还包括会计机构的实质，会计人员的配置及职责，会计监督与检查办法，财产清查办法，会计制度要求，会计分析方法等。
　　会计理论制约会计制度，任何会计制度都不得违背会计一般原理，会计制度又制约着会计工作，任何会计工作必须按一定的会计制度来进行，否则，必然导致会计工作的混乱，不能及时、真实、准确地提供有关方面所需的会计信息。可以说，会计制度是把会计理论及会计工作联系起来的桥梁。
　　
　　(二)会计制度的意义和作用
　　1、会计制度的意义：会计是经济管理的一个重要组成部分，会计制度是企业管理的重要规范。其重要意义表现为：
　　(1)它是国家管理会计工作的规范：我国会计工作是由财政部负责管理的。财政部根据《会计法》制定的统一会计制度，是重要的政府行政法规，是企业进行会计核算与监督的依据，是保证企业会计信息真实完整，保护资产安全，维护市场经济秩序的重要手段。
　　(2)它是现代企业制度的重要组成部分：我国国有企业和股份制企业，都要实行现代企业制度。在建立社会主义市场经济体制过程中，要求政企分开、产权明晰、权责明确、管理科学。企业和政府有关机构是经营者和投资者的关系，企业对国有资产只承担保值增值的责任，并向投资者提供应分配的利润，向政府交纳税金，政府不再承担企业亏损的责任。www.11665.coM为此，企业要转换经营机制，建立自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的运行机制。市场经济是法制经济，企业经济活动必须依法进行。企业必须提高法制观念，增强自我约束的机制。企业要求得以生存和发展，就须做到以收抵支所有盈利，为此，企业必须搞好生产和经营，加强经济管理，实行经济核算，节约生产成本，增强企业盈利。为了即使掌握经济信息，增强自我约束的能力，必须建全企业内部会计制度，加强企业内部会计监督。
　　(3)它是保证经济活动正常运行的重要条件：企业会计通过反映经济情况，监督经济活动，控制经济过程，考核经济效果，预测经济前景，参与经济决策，履行其职能，有助于保证企业经济活动正常进行，因此，会计工作需要对会计制度进行规范。
　　(4)它是企业内部管理系统规章的一个分支，企业内部会计制度是企业内部管理规章的一个重要组成部分，是内部管理中一个信息与控制系统。
　　2、会计制度的作用：根据会计制度在经济管理中的意义，可以看出，执行会计制度可以发挥下列作用：
　　(1)保证会计工作的正常进行。会计制度是根据会计法和企业会计准则，制定的会计行为规范，执行会计制度可以保证会计工作正常进行。
　　(2)保证会计及相关工作有序运转。内部会计制度是企业内部控制系统的重要组成部分，执行会计制度可以保证会计及相关工作的有序进行。
　　(3)保证会计工作质量的提高。根据会计工作的规定，履行会计核算与会计监督的职能，可以保证提高会计工作质量。
　　(4)保证会计监控作用有效发挥。会计工作规定，提高了会计法和企业准则关于加强会计监督的要求，所以执行会计制度，可以保证有效发挥会计监督作用。
　　(5)保证会计人员行使职权。会计制度的内容全面地规范了会计工作，可以保证会计人员行使职权。
　　
　　二、中国近期会计制度改革历史演进及评价
　　
　　建国四十余年来，我国会计核算规范主要是国家统一发布的、按各种所有制形式、部门制定的会计制度，对各种所有制形式的企业、各部门所属的企业会计核算的基本要求、具体的会计处理方法和程序作了规定。我国虽然根据经济体制改革的实际情况，对传统的会计核算体系进行了一系列的改革和完善，但是传统的企业会计核算体系和管理模式并没有根本性改变。随着社会主义市场经济体制的确立，这种会计制度模式已日益显露出其局限性和不适应性。市场经济的发展，市场经济体制的确立和完善，对会计制度的全面改革提出了越来越紧迫的要求。
　　1、实施以企业会计准则和行业会计制度为主要内容的会计改革
　　1992年10月，党的十四大明确提出了社会主义市场经济为我国经济体制改革的目标。为了适应对外开放和加强国际交流的需要、提高会计信息质量，财政部于1992年11月发布了《企业会计准则》、《企业会计通则》，明确要求使用借贷记账法，确立了四项会计核算基础前提和十二项会计核算基本原则，将会计基本等式由“资金占用=资金来源”改为“资产=负债+所有者权益”，采用国际通行的会计报表体系和制造成本制度，基本告别了计划经济会计模式，成为新中国会计历史上的一个里程碑。此外，这次会计制度改革在对既存的企业会计制度体系进行梳理的基础上，确定按照企业所属的行业设计制定会计制度的原则，并根据企业会计准则的要求、结合各行业生产经营活动的不同特点及不同的管理要求，将国民经济各部门划分为若干个行业，分别制定了工业企业会计制度、商品流通企业会计制度、农业企业会计制度等13个全国统一的行业会计制度，形成了一个比较完整的企业会计核算制度体系。
　　2、进一步深入股份公司会计制度
　　随着经济体制改革的进论文联盟http://一步深化，企业制度改革的进一步深入，财政部于1998年1月27日在《股份制试点企业会计制度》的基础上，制定发布了《股份有限公司会计制度》，自1998年1月1日起，在按照法定程序批准设立的股份有限公司中施行。
　　3、统一规范企业财务会计报告和会计核算行为
　　为适应市场经济发展的新形势，规范会计行为，保证会计信息的真实完整，提高经济效益，维护市场经济秩序，全国人民代表大会常务委员会于1999年10月31日审议通过新修订的《会计法》。新修订的《会计法》，不仅进一步明确了立法宗旨，突出强调了单位负责人对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性的责任，以及进一步加强会计监督的要求。更主要的是进一步完善了会计核算规则，对公司、企业的会计核算作了特殊规定，新修订的《会计法》单设一章，规定公司、企业必须根据实际发生的经济业务事项，按照规定确认、计量和记录资产、负债、所有者权益、收入、费用、成本和利润；同时