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探讨会计信息失真的新思考
[摘要]会计信息为什么会失真?除规则性失真外,皆为利益使然。因此,治理会计信息失真在采取其他措施时,亦应从利益入手,让制造会计信息失真成本远远高于其收益。
[关键词]会计信息  客观性  经济内容  利益
        一、会计信息失真的原因
        会计信息失真是指会计的形成与提供违背了会计核算的客观性原则,不能正确反映各项经济活动所包含的经济内容。可分为由会计法规不完善所致的规则性失真、由会计人员的主观操作所致的违规性失真和行为性失真,本文仅就后两类失真的原因和防范对策谈粗浅看法。
        1、单位政绩和利益驱使
        会计信息为什么失真,利益使然。这既有政府的责任,也有单位负责人的责任。说有政府的责任,是因为政府在对单位出台各项数据考核指标的同时没有相应出台数据实事求是考核评价办法。
        2、内部控制效果不佳和监督不到位
        内部控制制度是单位为了提高会计信息质量,保护资产安全、完整、确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。wwW.11665.cOm然而一些单位没有完善有效的内部控制制度,致使会计资料在传递过程中,因相互脱节而发生错误或因两个不相容职务缺乏相互制约而发生舞弊;有的单位,虽然内控制度一应俱全,但在实际工作中,得不到有效实行,行同虚设,流于形式;不少企事业单位以及管理人员对这方面认识不足,致使内部控制制度的制订过于马虎、简单,更谈不上实施效果。内部控制实施效果不理想,会计监督就无从谈起,因而财务运作过程中出现的差错不能即时察觉或抑制,其反映的会计信息自然不可能真实可靠。
        3、有法不依,执法不严
        对被揭露的会计信息失真问题没有依法从严惩处,而是欺上瞒下,得过且过,使问题得不到纠正,由此产生的副作用是使会计法和会计法规失去对导致会计信息失真行为的约束力,导致会计信息失真现象泛滥。法律的功能主要是对人的活动进行约束和规范,但任何完善的法律法规如不执行,就无法阻止违法乱纪行为的发生,正是个别领导和会计法律意识淡薄,无视财务制度和财经法规,人为擅自更改会计信息,弄虚作假,以达到个人或小团体的私欲,或公款吃喝,或公费旅游,或偷税漏税,这种对会计法和会计法规执行不力因素是会计信息失真的原因之—。
        4、会计人员素质参差不齐
        会计信息是会计人员对会计要素进行确认与计量中生成的,都出自会计之手。会计人员自身素质与会计信息的质量有着直接的关系。如果会计人员业务素质低,在处理会计业务过程中,因对会计核算规范掌握不透,对新的理论知识和刚出台的财经法规理解掌握不准,不能辨别真伪,缺乏敏感性和分析能力,就容易发生操作性、原理性错误。
        企业会计信息失真,增大了经济运行中的“泡沫”成分和不确定因素,不能真实反映经济运行中的实际情况,掩盖了单位的真实财务状况,不仅造成大量国家税收流失,还造成许多不良贷款,不利于金融风险的防范。在政治上和社会上都带来了极大的影响,给贪污腐化、挥霍公款、行贿受贿和实施经济犯罪等提供了可乘之机,败坏了社会风气;会计信息失真,不能正确反映单位的财务状况和业务成果,不利于单位自我评价和科学决策,使相关部门的决策依据缺乏可靠性、科学性,不能对单位的经济运行做出正确的判断。
        二、遏制会计信息失真的措施


        1.提高单位负责人和会计人员的会计法规意识
        增强单位负责人和会计人员特别是单位负责人的法律意识,是治理会计信息失真,提高会计信息质量的重要保障。对会计信息失真的治理,必须从知法守法入手,严格贯彻实施新修订的《会计法》和其他会计法规,使单位负责人提高会计法规意识,明确自己对会计工作和会计资料的真实性、完整性的责任。会计人员不仅要自己知法守法,还要广范宣传会计法和会计法规,为了达到宣传目的,要开动脑筋,发挥主观能动性,努力把违法违规行为制止在萌芽状态,促使单位负责人和会计人员一起在准则、制度及相关法律法规允许的范围内依法设账、依法算账、依法报账,提供质量优良的会计信息。
        2.健全和完善单位内部会计控制制度
        健全单位内部控制制度是治理会计信息失真,提高会计信息质量的必要条件和基础。内部会计控制制度是各单位正确贯彻执行国家会计法律、法规、及规章制度的重要基础。主要包括:合理设置岗位,合法用人,岗位责任制,  岗位考核,岗位轮换,各岗位应由不同的人担任等,达到分离不相容职务目的,通过职责划分,各部门和人员之间在业务活动过程中相互审查和核对,相互监督和制约,避免一个人控制一项业务活动的各环节,这样可及时发现并有效纠正会计工作中出现的问题,防止人员舞弊;内部会计控制的有效实施,人的作用是关键的,因为内部控制由人来实行并受人的因素影响,保证各岗位人员的诚信、道德观具有一定水准是完善内部控制的关键因素之一。
        3.提高会计人员业务素质和提升会计人员职业道德水平
        会计人员的业务素质和道德水平在—定程度上决定着会计信息质量的好坏。提高会计人员的业务素质要加强会计人员的继续教育,有计划、有步骤对会计人员进行培训,组织同行业的经验交流会,使他们在业务培训和经验交流中发现自己的不足,激发会计人员的学习愿望和要求,自觉投身于自学之中,通过学习,更新专业知识,提高理论水平,使会计人员熟悉掌握国家的法律法规、会计核算制度、财务管理制度,熟练掌握和运用专业技能,适应经济发展对会计工作提出的新要求。提升会计人员的职业道德水平,就是要使会计人员做到敬业爱岗,诚实守信,廉洁自律,实事求是,客观公正,坚持准则,依法理财,以德理财,形成良好的会计职业道德品行,在实践中大力提倡和引导会计人员自我教育,修养职业道德情感,坚定职业道德信念,提高职业道德水平,使以“诚信”为核心的职业道德成为会计人员在处理会计业务和提供会计信息为准则。
        另外,在对会计实践中遇到的新情况,新问题,要加强会计工作的理论研究,进—步完善会计信息形成与提供的规范或准则,克服会计信息失真。其次通过会计工作的理论与实践的结合,与时俱进,开拓创新;使会计工作在经济发展中的重要作用得以充分发挥。
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  •  作者:陈芳然 [标签: 会计信息 失真 ]
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