中小民营企业有必要实行全面预算管理，加强资金管理，合理利用资金，促进企业财务、业务一体化，切实提高经济效益。
　　
　　目前，我国中小民营企业普遍存在。着重销售，轻理财的现象，财务管理基础薄弱，财务管理体制不协调，财务风险巨大。而财务管理是企业管理的中心环节，只有加强企业的财务管理工作，企业经营管理才有可能取得良好的效果。
　　
　　一、中小民营企业财务管理存在的主要问题
　　
　　中小民营企业由于投资规模小，自有资金有限，企业经营管理层次低，产品科技含量不高，员工素质偏低，所以市场竞争力有限，因而在财务管理方面有诸多突出的问题。
　　1　企业管理模式较为陈旧、落后
　　一方面，民营企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。在多数民营企业中，企业领导者集权现象严重，并且对于财务管理的理论与方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱、财务监控不严、会计信息失真。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有内部审计部门，也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质偏低，管理思想落后。有些企业管理者缺乏现代财务管理理念，没有将财务管理纳入企业管理的有效范围，使其失去了在企业管理中应有的地位和作用。
　　2　未配置独立的财务管理机构或人员
　　大部分中小民营企业未配置独立的财务管理机构或人员，财务人员被当作简单的“记账”员，主要负责对外提供财务与纳税报表。wwW.11665.cOm有些会计平时不到企业中去，月底或月初企业经营者把资料交给他们，他们仅根据取得的资料做账。由于取得的资料不完整，往往造成会计记录不真实。另外，这些会计人员由于代理记账户数多，在账务处理时力求简单化，将企业的经营业务不是逐笔登记记账凭证，而是采取汇总登记，也不按照要求设置二级明细科目，使得提供的财务数据无法准确地反映企业的经营状况。
　　3　财务人员业务素质低，财务管理职能不到位
　　中小民营企业在发展初期，人与人的关系基于血缘关系和地缘联系，对团体以外的人会产生天然的不信任感。在财务这一敏感部门，“忠诚度”成为用人的重要标志，无血缘、乡缘关系的财务管理能人群体很难与家族势力平衡。由于家族式管理，大部分民营企业由管理者本人的亲属担任会计、出纳，甚至出现出纳人员领导财务工作现象。所以，中小民营企业很难留住真正的财务专业人才，财务人员大多未经正规的专业培训，缺乏财务管理的能力，难以为管理高层提供有效的财务信息。
　　4　企业管理人员的财务管理观念落后，缺乏科学性
　　我国的民营企业在其发展的初级阶段，表现出个人专权和家族控制的特色，大部分资产集中于创业者身上，董事长兼总经理是普遍现象。权力集中的家族式经营，使财务管理也高度集中。不少中小民营企业的财务管理活动仅限于财务控制，即财务部门通过控制财务收支和分析检查财务指标完成情况来监督企业本身的经营活动，降低产品成本，增加企业盈利，协助业主实施财务监控。
　　5　企业法人财务观念淡薄
　　财务观念是财务管理的基础，观念的更新会带来管理水平的提高。而为数不少的中小民营企业经营者在经营中主要靠“拍脑袋”，“搏一搏”，财务管理对他们来说，是个不可理解的概念，认为财务就是记账或算账，自己办的企业，只要平时记流水账，到年底结算有无盈利即可，没有必要设立会计总账、分类账、明细账，也没有必要按照《会计制度》的要求进行会计核算和财务分析。因此，许多原始资料不提供给财务，把会计只当作纳税申报的工具，没有真正地发挥财务管理和会计核算的作用。这势必会造成企业财务管理的无章，无序状态，导致暗箱操作盛行，企业信息失真，给企业经营发展埋下隐患。
　　6　财务核算制度不健全，财务监督控制机制薄弱
　　中小民营企业在自身财务制度建设方面存在的主要问题体现在：一是没有建立严格的财务核算制度，包括账实核对，账证核对、账账核对在内的会计核算程序并能得到保证，从而严重影响到会计资料的真实性和可靠性，进而使财务信息失去应有的经济价值。二是内部控制和监督机制不完善。据对民营企业的有关调查显示，民营企业的财务内部控制要么形同虚设，要么就根本没有设置，无法形成对财务的严格管理，很容易造成资产的内部盗用和流失。
　　7　对现金管理不严，造成资金闲置或不足
　　有些中小民营企业认为现金越多越好，从而造成现金闲置，未参加生产周转；有些企业的资金使用缺少计划安排，过量购置不动产，缺乏经营急需的资金，从而陷入财务困境；应收账款周转缓慢，造成资金回收困难，原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账；存货控制薄弱，造成资金呆滞。
　　8　融资困难，资金严重不足
　　目前，影响中小民营企业发展的主要困难集中在融资、税费负担，人力资源、市场开拓和执法环境等几个方面，其中以融资问题为首，一半以上的企业都面临严峻的融资困境。融资渠道不畅，资金短缺严重，已成为制约民营经济发展的主要原因之一。当然，融资问题和外部的融资环境有着直接的关系，但民营企业信息失真、信用度不高、信用等级低是造成这一现象的根源。
　　
　　二、加强中小民营企业财务管理的对策
　　
　　1　转变观念，切实树立“财务管理是企业管理的中心环节”的理念
　　在市场经济条件下，企业经营环境复杂多变，风险越来越大，要确保利润最大化，就必须树立“财务管理是企业管理的中心环节”的核心理念，发挥财务管理预测、决策、计划，控制、考核等方面的作用。企业以财务管理为中心，就能控制资金的使用与营运成本，也就抓住了企业生产经营的关键要素。所以，要把强化财务管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门。企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。
　　2　要以人为本，强化财务管理意识，提高财务人员的综合素质
　　财务管理要以人为本，民营企业财务管理制度要由专业性强的管理人员制定，并依靠业主与全体员工共同执行和完善。因此，应从多种渠道理顺人与财务管理的关系：既要有高素质与能力强的专业财会人员担任财务主管，又要多层次、全方位地提高企业全体员工对财务管理制度的认知度；既要取得员工对内部财务管理的理解和支持，切实发挥企业员工在财务管理实施过程中的作用，又要把好用人关；既要克服“上阵亲兄弟，打仗父子兵”的陈腐观念，又

要注意重要岗位人员的配备和选拔，使企业财务管理发挥出最佳效能，为全面提升企业的竞争力服务。
　　3　编制和执行财务预算，实现财务管理预算化
　　企业财务部门要在综合考虑多方面因素的基础上，围绕目标利润，认真编制和执行财务预算，构建企业财务责任指标体系。企业应以销售预算为起点，并根据企业财力确定资本支出预算；根据“以销定投”的原则，确定投入预算，并据以确定各项成本与费用项目预算，汇总编制总成本预算和现金预算；最后综合编制预计损益表、资产负债表和现金流量表。在每月制订财务预算时，为避免出现预算偏差，还应根据近期较为准确的财务信息资料及时修正财务预算指标。财务部门要按照财务预算目标加强管理，形成以财务制度为主对经济行为的定性约束、以财务预算为主对经济行为进行定量约束的格局。
　　4　加强财务制度建设，建立企业财务管理体系
　　中小民营企业不同于大型国有企业，在制定财务会计制度时，应当遵循针对性、操作性和强制性原则，制定一套符合企业实际的财务管理制度：一是要设立专门的财务管理机构，统一负责企业的资金融通，现金出纳，财会管理，工资核算，固定资产购置，预算编制与决算实施等工作；二是要制定相应的财务管理制度，实现财务管理的规范化和制度化；三是要制定相应的考核制度，强化监督机制，
　　5　完善企业财务信息系统
　　随着民企财务活动的日趋复杂。一方面，需要利用网络建立完善的财务信息系统，以支持财务控制系统的高效运行。通过网络，可以把各职能部门经济活动的物流和信息流统一起来，使管理当局随时掌握各种信息，从而将财务控制科学地渗透到组织管理的各个层次以及生产业务的全过程和各个经营环节，并将各层次、各过程、各环节的财务控制有机地结合起来。另一方面，要设置独立的内部审计机构，建立内部审计制度，加强审计监督，以提高财务信息的真实性。
　　6　强化信用观念，提高信用等级，拓宽融资渠道
　　资金作为现代经济运行的“血液”，已经成为企业生存和发展的必备要素。若不尽快地解决融资难的问题，企业就缺乏发展后劲和活力，很容易被市场淘汰出局。中小民营企业要想摆脱目前融资难的困境，一方面，必须强化信用观念，主动提高自身信用等级，做到诚实守信，规范经营；另一方面，要积极拓宽融资渠道，可以通过投资担保公司为其担保来获得银行贷款。