论文摘要：目前，我国社会体育指导员队伍不能满足新农村建设中农民体育健身工程的需要。本文采用文献资料法，阐述了地方师院培养社会体育指导员的资源优势，提出师院公体教学应兼顾培养兼职社会体育指导员，以更好地满足新农村建设对社会体育指导员的需要。
　　论文关键词：新农村建设；农民体育健身工程；地方师院；社会体育指导员
　　l前言
　　2006年中央1号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，从推进新农村建设入手，提出了新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求。其中，“乡风文明”一条明确提出，要推动农民体育健身工程的实施。国家发改委体育事业“十一五”规划中也指出，要加强城乡社区体育设施建设，做好全民健身计划第二期工程第二阶段的实施工作，根据建设社会主义新农村的总体部署，实施“农民体育健身工程”，从实际出发，有计划、有步骤、有重点地扶持、资助建设适应农民需求和当地特点的体育设施，改善以村为主体的农村基层体育设施条件。可见，农民体育健身工程是全民健身计划的大组成部分，也是我国政府“多管齐下”实现农村精神文明建设，促进社会主义新农村建设的重要举措。
　　社会体育指导员是指在群众体育活动中从事运动技能传授、科学健身指导和组织管理工作的人员，是农民体育健身工程的骨干力量。社会体育指导员的数量、素质和能力的高低对全民健身活动的开展起到至关重要的作用，其培养工作开展得成功与否，直接关系到农民体育健身工程的实施。WWW.11665.CoM随着新农村建设的进行，农民体育健身丁程的开展和农村体育人口的急剧增加，培养社会体育指导员，建设农民体育健身工程需要的社会体育指导员队伍的要求已经迫在眉睫。
　　2我国农村社会体育指导员发展中存在的主要问题
　　2．1城乡发展不均衡，农村社会体育指导员数量不足
　　国家发改委体育事业“十一五”规划中提出：“要不断壮大社会体育指导员队伍，加强社会体育指导员队伍建设。到2010年，社会体育指导员数量达到65万人，基本上达到社会体育指导员与总人口的比例为1：2000。农村80％以上的乡镇和50％以上的村要建立体育指导站，各乡镇、村都要培养社会体育指导员。就目前而言，要求各试点行政村成立村体育组织、至少拥有1名三级以上社会体育指导员。”
　　然而，目前我国社会体育指导员还存在着数量严重不够，指导率不高等许多不足。截止2004年底我国社会体育指导员人数虽已达43万人，与总人口的比例为l：3023，但是，我国目前的社会体育指导员相对集中在城市，其城乡发展极不均衡。我国是个农业大国，70％的人口在农村，随着新农村建设中农民体育健身工程硬件设施的到位，农村体育人口在增加，与其配套的社会体育指导员所占比例显然需大人低于城市。这种农村社会体育指导员低比例的发展现状，明显有悖于国家新农村建设和全民健身计划的要求。
　　2．2农村社会体育指导员学历层次低
　　目前，我国社会体育指导员的文化程度偏低，初中及初中以下文化程度的社会体育指导员平均占社会体育指导员总数的18．10％，而大专以上体育专业毕业的社会体育指导员平均仅占社会体育指导员总人数的13．87％，系统学习过体育专业理论知识和技能的(包括大学、大中专等体育专业)社会体育指导员占28．57％，比例偏低。在各种文化程度的社会体育指导员中，占比例最高的是高中非体育专业的社会体育指导员占36．10％。文化程度不高严重影响了我国社会体育指导员的整体素质。目前，学历层次偏低是制约完善农村社会体育指导员队伍知识结构的薄弱环节。

　　3地方师院培养农村社会体育指导员的资源优势
　　推进新农村建设和实施农民体育健身工程，是社会各界共同的任务，通过各种渠道为其培养社会体育指导员乃当务之急。地方师院以服务地方经济建设为重要职能，作为人才培养基地，应该充分利用其资源优势，为建设社会主义新农村服务。
　　3．1师资方面的优势
　　地方师院中有一大批工作多年的中、青年体育教师，基本上都有体育专业本科以上的学历，接受过正规的体育教育，有较全面的体育理论基础知识。同时，经过多年的教学实践，他们的体育教学方法、手段比较完善，对群众体育活动的组织和开展也有着丰富的经验，完全能胜任培训社会体育指导员的工作。利用这一资源优势，地方师院只要对体育教学进行适当改革，兼顾培养学生使之学会如何指导农民学习、掌握体育健身知识、技能和方法，学会如何组织农民进行健身、康复等活动，学会制定体育锻炼计划等，为新农村建设服务。
　　3．2体育场地设施、图书资料较完备
　　完备的体育场地设施是培养社会体育指导员的必要物质保障。多年来，由于国家对学校教育的高度重视，使我国各级高等师范院校的体育场馆、设施的人均拥有量比其它社会机构的场地、设施人均拥有量高，校园内有各种室内活动场馆和室外活动场地，还有众多非常完善的体育器材，这为地方师院培养兼职农村社会体育指导员提供了雄厚的物质基础。

　　高校图书馆内关于体育健身理论与实践、运动保健、运动医学、运动创伤等方面的图书资料齐全，有助于大学生学习和掌握体育健身方法、指导群众体育健身、处理体育意外事故等知识，为培养农村社会体育指导员提供了有利条件。
　　3．3师范生生源广泛
　　地方师院的学生数量多，且来自全国各地。他们在毕业后又将走向全国不同的地方，他们中有相当一部分人毕业后要到农村中小学去从事教育工作。在地方师院就读期间，只要稍加培养，使之具备社会体育指导员的知识，他们回到农村后，就能充分利用农民体育健身工程的设施，从事农村杜会体育的指导工作，指导家乡的农民参加体育健身，合理地组织安排好各项体育活动。这无疑会大大提高农村社会体育指导员的数量、学历层次和质量，为农村杜会体育指导员队伍的发展增强后劲，为农村体育的发展带来良好前景。
　　4结论与建议
　　4．1结论
　　(1)随着农民体育健身工程的全面实施，农村体育人口增加，体育人才的匿乏成为制约农村体育发展的瓶颈。地方师院体育教学中培养社会体育指导员，能为农村培养一大批合格的、高素质的社会体育人才，对我国新农村建设起到积极的推动作用。
　　(2)地方师院生源广泛，师资雄厚，体育场地设施、图书资料完备，在校大学生有优厚的条件接受老师专业的技能传授，毕业后有能力胜任农村社会体育指导员的工作，可以提高农村社会体育指导员的数量、学历层次和质量。
　　4．2建议
　　4．2．1改革体育教学　　地方师院应充分利用自身的条件，在公体课中开设培养社会指导员的有关课程，通过体育教学，兼顾培养适合于开展农村体育活动的体育指导人才。
　　4．2．2加强学生体育综合能力的培养　　所谓体育综合能力，就是能将体育的理论知识、技能、智力、组织活动有机结合起来的综合应用能力[5]。师院体育教学应该改变过去的做法，不但重视技术教学，使学生掌握自身锻炼方法和技术技能。同时也应该重视对学生体育理论知识和组织指导及管理能力的培养，使他们走上工作岗以后能够具备指导社会体育的能力。
　　4．2．3加强师院体育教学与社会体育的接轨    师院公体教学应该创造条件组织学生参与各种社会体育活动，使学生有更多实践的机会学会如何制定体育锻炼计划；组织和指导人们学习、掌握体育健身知识、技能和体育康复方法，为培养农村兼职社会体育指导员奠定基础。
　　4．2．4切实抓好师范生中社会体育指导员的申报审批工作　　地方师院应与有关部门协商，在学生中选拔有兴趣、有技术、有技能和有较强组织能力的人参加社会体育指导员的考核，对合格者颁发不同级别的等级证书。这样，既能提高学生的学习积极性，又能为他们今后从事社会体育提供制度保障。