【摘 要】随着社会的不断发展和我国产业结构的不断变化，劳务派遣已成为我国新时期的一种用工方式，本文通过对当前电力企业劳务派遣用工在实践中产生的主要问题以及风险防范进行具体分析，为电力企业避免用工风险，更好的使用劳务派遣工提供合理化建议。
　　【关键词】电力企业；劳务派遣；存在问题；风险防范
　　文章编号：issn1006—656x（2013）09 -0095-01
　　随着我国产业结构的不断发展变化，劳务派遣用工方式逐渐被大众所认可，新的《劳动合同法》对劳务派遣用工也做了新的阐释，所谓劳务派遣是我国一项新的雇佣模式，这种雇佣模式比较灵活，而且人工成本也比较低，对于大型的国有企业也有着很强的吸引力，所以在电力企业被广泛应用，从长远来看，正确处理电力企业劳务派遣用工中存在的风险并对其加以防范具有非常重要的现实意义。
　　一、目前电力企业劳务派遣用工存在的问题
　　为完成企业发展目标，满足企业的用工需要，劳务派遣作为一种节约成本、人事管理便捷、竞争优势明显的用工形式已广泛被很多企业采用，特别是电力企业，许多基层生产经营岗位都能看到劳务派遣员工的身影。但由于管理体制等原因，存在不少问题，导致劳务派遣员工就业稳定性差，工作责任心不强，劳动争议时有发生，在一定程度上也制约了电力企业的发展，主要表现在：
　　（一）劳务派遣员工在电力企业的使用混乱
　　根据要求，劳务派遣一般在临时性或者辅助性工作岗位上实施，但目前电力企业的许多生产经营岗位都在使用劳务派遣，并且这些岗位上工作的劳务派遣员工与电力企业的直接聘用员工有可能在工作职责、安全责任、工作强度等方面相差不大，但在工资待遇、职位晋升、技能职称考核评定方面却存在很大差别。WwW.11665.COM
　　（二）劳务派遣员工对电力企业的安全感和归属感缺乏
　　由于电力企业工作特殊性，员工的技术技能水平要求较高，对正式员工形成了较为完善的培训管理系统，但劳务派遣员工由于多从事风险强度高或低技术含量的工作岗位，缺少技能培训机会也没有明确的职业生涯规划，造成劳务派遣员工心理失衡，对电力企业的安全感和归属感缺乏。
　　（三）对劳务派遣员工管理制度不健全
　　由于劳务派遣打破了传统的双方雇佣关系，形成了劳务派遣单位、被派遣劳动者、用工单位的三方雇佣模式，造成了劳动用工法律关系模糊，法律责任难以界定，国家也没有有关劳务派遣的单独立法，管理制度不健全。
　　二、电力企业劳务派遣用工使用中的风险
　　劳务派遣的用工方式作为新兴的用工方式在电力企业中的应用还处于探索阶段，往往存在一些不足，给企业用工带来一定的风险，具体表现在以下几个方面。
　　（一）责任风险
　　由于制度的不健全，目前电力企业与劳务派遣员工之间的法律关系还有些模糊，但现实中派遣员工和电力企业之间的关系确实产生了一种劳动关系，一旦派遣员工和电力企业之间出现拖欠工资等问题时，劳务派遣单位往往不能发挥其应有的作用，责任和赔偿等事宜都相应地落到了电力企业和派遣员工身上，给电力企业和派遣员工造成一定程度的影响和损失，从而损害电力企业的利益。
　　（二）协议风险
　　劳务派遣用工时，双方都要签署派遣的合同以规定双方应承担的责任和义务，但目前很多电力企业在协议规定时模糊不清，不能做到具体细致，对于派遣的岗位、人数、期限、报酬、保险金额和支付方式都没有具体的规定，这就导致电力企业的劳务派遣用工人员在出现问题造成损失等情况时，没有一个完善合理的劳务派遣协议进行保护。
　　（三）报酬风险
　　在使用劳务派遣员工时，劳动报酬的合法权益必须受到保护，但目前有很多电力企业没有综合考量劳务派遣员工的技术能力、学历水平、市场价格等因素，对其科学、合理定薪，这种不健全的报酬支付体系会使电力企业经济秩序混乱，不利于电力企业的长期发展。
　　三、如何防范电力企业在劳务派遣用工中的使用
　　（一）完善合法有效的派遣协议
　　目前，有新《劳动法》和《劳动合同法》等法律法规对劳动者予以保护，而要想从根本上保证电力企业的劳务派遣用工模式的健康有序进行，还要不断根据实际用工情况的变化，推出符合时宜、具体化的法律法规，这样才能保证电力企业在选择员工时可以有法可依，同时，也在解决劳务派遣员工问

题的时候可以有律可循。
　　（二）科学合理确定对劳务派遣员工的薪酬激励
　　目前，很多电力企业没有正视劳务派遣员工的地位和作用，而忽视它真正为企业带来的利益和效益，实际上，劳务派遣员工在电力企业中也扮演着一线生产的角色，同正式员工一样发挥着重要的作用，因此，电力企业要科学合理确定劳务派遣员工的薪酬水平，制定科学的薪酬分配制度，坚持“同岗同酬”的原则，提高劳务派遣员工的福利待遇，调动其工作的积极性，同时，建立长效动态绩效考评机制，为能者创造额外奖励和破格提拔、晋职晋级的机会。
　　（三）构建和谐企业文化，营造和谐工作环境
　　加强劳务派遣员工的培训力度，保证劳务派遣员工与电力企业的正式员工拥有参加各类培训和活动的同等机会，加强对员工个人发展的指导与规划，重视员工个人职业生涯与企业发展战略的完美结合。另外，应让劳务派遣员工加入工会，认真听取他们的意见或建议，通过沟通，促进了解，增强劳务派遣职工的责任感、成就感和自信心，从而提高劳务派遣员的企业认同感，让他们与企业同呼吸、共发展。
　　（四）电力企业要加强劳务用工体制建设，减少劳务派遣用工的风险
　　完善的劳务用工体制是电力企业合理用工、健康运行的保证，它不仅包括在劳务员工薪酬方面的完善，同时也使电力企业劳务用工更加规范、合理，从而减少用工风险。对于，如果在非技术性、强度高的工作岗位使用劳务派遣员工，对电力企业来说不仅用工风险较高，也不利于企业的发展。因此，电力企业既要充分利用劳务派遣的优势，又要正视劳务派遣隐含的风险并积极采取措施加以防范，确保企业和谐发展。
　　伴随着社会经济的不断进步和时代的快速发展，劳务派遣作为一种新兴的用工方式，给电力企业带来了很大的便利，但在使用中也存在种种风险，只有使用科学的方法对这些风险加以防范，才能使这种先进的用工方式促进企业的发展，促进电力企业内部形成和谐、健康的劳动关系。
　　参考文献：
　　[1]中华人民共和国劳动合同法.2007 年6 月29 日.
　　[2]新版劳动合同法解读.中国劳动资讯网.2007 年8 月7 日.
　　[3]邢峻生，杨军，董兰萍，栗侠.电网企业短期劳动用工相关问题的研究[j].陕西电力，2009，37（7）.