【摘 要】安全生产系统化建设必须要保证信息建设、管理制度两方面的全面化建设，具体来讲供电企业安全生产的系统化建设要建立安全信息体系，推行微机保护；完善安全制度建设，提升执行力度；运用循环管理措施，提升管理效果。本文分析了供电企业安全生产存在的问题，并在此基础上进行了供电企业安全生产的系统化建设措施研究。
　　【关键词】供电企业；安全生产；系统化；建设
　　安全是供电企业生产的前提，每个单位、企业、个人，只有先把握住安全关，才能保证生产的发展，正常的运作后，才能促使公司的经济利益发展。本文分析了供电企业安全生产存在的问题，并在此基础上进行了供电企业安全生产的系统化建设措施研究。
　　1.供电企业安全生产存在的问题
　　1.1安全信息建设范围广
　　供电企业的安全生产有着多方面的控制，因此在建设安全管理信息系统的过程中范围广泛，“购电、输变电、配电、营销、服务“核心价值链的主要组成部分。输、变、配主要环节的完整的设备资产生命周期管理，计划平衡、运行、检修、调度一体化作业流程，从管理决策层次支持设备资产投资、维修项目、物料、人力等资源统筹和控制；从作业层次支持不同专业技术、各级生产运营的管理。如此复杂的信息建设范围内，安全生产的系统化建设就必须要实现全面链接和整体部署，自然地增加了安全生产系统化建设的难度，迫使供电企业的安全信息建设向着全面自动化的方向发展。但实际情况却是供电企业安全生产的自动化信息建设过于片面，没有形成系统化的模式，使得企业的安全生产控制没有形成一体化的完整信息建设。WWw.11665.coM
　　1.2安全制度建设范围窄
　　供电企业的安全生产制度建设必须要全面、细致，但是很多企业都是简单地以《电业安全工作规程》为工作制度，缺乏系统化的分项目制度建设。安全制度建设的范围过于狭窄会使得制度建设出现漏洞，同时也引起了员工对制度的忽视，影响了制度的执行力度。目前，供电企业生产过程中出现的78%事故是由于习惯性违章造成，习惯性违章是酿成企业事故的罪魁祸首。员工对每项工作程序应该遵守的规章制度根本就不了解，或一知半解，工作起来凭本能、热情和习惯。有的工作方法简单粗暴，不拘小节，在心理上视小心谨慎为婆婆妈妈，有一定的技术能力，就把遵章守制放在一边，凭经验工作，影响了安全制度的系统化建设。
　　1.3安全生产系统化管理缺乏
　　供电企业的安全生产系统化建设要依靠有效管理，供电企业是一个技术密集型企业，安全方面需要依靠管理手段和方法来实现系统的制度化建设。但是，目前供电企业的安全生产系统化管理缺乏明显的实效作用。例如：很多企业都是将安全生产管理作为会议内容强调，但是细致到工区、班组，仍重经济效益而轻安全，对隐患和“三违”现象睁只眼闭只眼，结果使许多安全管理措施失灵，工作被动。又如：企业管理手段以单纯的惩罚为主，不利于激发职工的管理积极性，没有形成有效的企业安全生产文化。
　　2.供电企业安全生产的系统化建设措施
　　2.1建立安全信息体系，推行微机保护
　　供电企业安全生产的系统化建设为了更好地实现安全信息建设范围拓展的目标，应该建立安全信息体系，推行微机保护制度。第一，要确定信息化的整体发展框架。以erp为核心作为一个全面的、开放型的信息平台，它的实时性、高度集成性、共享性带来了极大的方便与快捷，打破专业化管理和企业管理活动的脱节，电力安全生产管理和营销系统与erp实现集成，构成电力信息化的整体发展框架和支柱，为企业全局实现了信息流、物流、资金流的集成。第二，要建立微机保护模拟输入量。通过电流互感器、电压互感器测量系统中的电流、电压，作为模拟量的输入。通过电力系统元件的电流和电压以及由它们演绎出来的其他量如距离、突变量 ，来进行状态判别。例如：在系统发生短路时，次级电压中出现暂态分量，使次级电压不能随初级电压的下降而下降。微机保护系统就可以对于二次谐波制动原理的变压器差动保护，目的是不失真地变换电流的谐波分量。
　　2.2完善安全制度建设，提升执行力度
　　供电企业安全生产的系统化建设必须要完善安全制度建设，提升执行力度，转变安全制度建设范围窄的现状，具体来讲包括：第一，建立健全评定标准体系。制度建设必须要有全面的标准

衡量体系，因此要建立电力安全生产的项目评价机制。对安全生产的各个环节，以及所产生的经济影响等进行全面科学的评价。评价都遵循一个客观的、循序渐进的基本程序，大体上可概括为提出问题、筹划准备、深入调查收集资料、分析研究和编制项目后评价等几个步骤，其中关键性的工作就是对资料的分析研究。第二，要保证制定规划措施有序推进。制度建设完成后必须要保证执行力度，制度建设要充分应用到生产作业实际中，提高检修作业的安全、质量和效率，用实际工作检验各项成果的实效性。加强电网运行管理，科学安排运行方式，加大暗访力度，，进一步深化生产系统标准化建设，坚持实干、实效、实用的工作思路，以标准化、信息化为手段，强化执行和责任落实，固化标准化建设成果。要全力做好安全生产工作。第三，加强动态分类管理。企业安全标准化创建是一项重要的基础工作，也是长期的任务。电力企业要加强对标准化创建工作的检查和评估，动态掌握企业在标准化实施、保持以及持续改进等方面情况，确保企业标准化创建工作健康有序推进。第四，落实责任考核制度。为严格执行公司制定的各项安全管理制度，杜绝各类安全违章现象，引导公司职员工搞好安全生产，保障职员工人身安全和公司财产安全，特制定安全责任考核制度。安全责任考核制度的建立必须全面包括上岗培训达标考核、定期安全技术考核、安全知识掌握考核、班会出勤记录考核等。通过这些考核项目进行分数记录，按照项目部安全管理目标书，实现安全管理责任目标，将安全责任分解到各施工管理人员，各施工班组，使项目部各施工管理人员、各班组共同为安全责任目标的实现而努力。第五，开展安全文化活动。组织开展形式多样的安全文化活动，培树积极向上的安全价值观，促进安全文化落地，广泛营造安全文化氛围。例如：积极开展岗位练兵和各专业岗位技能竞赛，通过以老带新、以赛促培、以考促训等方式，开展新技术、新装置培训，促进各专业人员岗位技能的整体提高。
　　2.3运用循环管理措施，提升管理效果
　　循环管理（pdca）是新型管理制度理念，在供电企业的安全生产过程中循环管理分为四阶段各步骤：p（plan）--计划，确定方针和目标，确定活动计划。建立质量管理小组，iso9000质量保证体系；d（do）--执行，实地去做，实现计划中的内容。针对发电部分、电力线路部分、变电部分、供电营销部门和教育培训部门等开展全面质量管理工作；c（check）--检查，总结执行计划的结果，注意效果，找出问题；a（action）--行动，对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定并适当推广、标准化。具体到供电企业之中要保证每个科室、车间、工段、班组，直至个人的工作，均有一个pdca循环。通过质量计划指标连接起来，上一级的管理循环是下一级管理循环的根据，下一级的管理循环又是上一级管理循环的组成部分和具体保证。
　　综上所述，安全生产系统化建设必须要保证信息建设、管理制度两方面的全面化建设，具体来讲供电企业安全生产的系统化建设要建立安全信息体系，推行微机保护；完善安全制度建设，提升执行力度；运用循环管理措施，提升管理效果。
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