摘要：浙江五丰冷食有限公司（简称浙江五丰冷食）下沙项目筹建期间，工期、预算、质量、安全四个维度都达到公司预期目标；项目建成后经济效益超过了原有的预期。
关键词：浙江五丰冷食 下沙项目 质量 管理
浙江五丰冷食有限公司（简称浙江五丰冷食）下沙项目筹建期间，工期、预算、质量、安全四个维度都达成了公司的预期目标。工期方面，从动工到投产为一年时间，安全方面事故率为零。根据公司土建、前处理、制冷系统的招标动态情况分析，公司项目投资追加3000万元的预算。获得批准后，公司一直严格按照获批的23522万元的投资预算控制筹建资金，又由于从2009年元月起国家税法改革，固定资产设备进项税可抵扣，最终决算后共投资了不含税总金额为23229.85万元。项目建成后经济效益超过了原有的预期。
一、投资回顾
浙江五丰冷食有限公司下沙生产基地新建项目是杭州市重点工业厂房项目。项目建设用地面积约为83亩，占地面积32402平方米,总建筑面积51572平方米,包括冷饮和速冻两大生产项目，其中全自动的冷饮生产线9条，速冻生产线4条，年综合设计产能是5万吨。项目注册资本18600万元，其中香港五丰行食品有限公司占注册资本的51%，杭州商业资产经营公司40%，浙江省粮油食品进出口股份有限公司9%，股东共分三次投入注册资本到位。本项目共投资28600万元，其中固定资产投资23600万元，流动资金5000万元。固定资产投资情况详见下表：（单位：万元）
由于浙江下沙项目新建涉及采购资金巨大，项目原预算为23522万元，为做好成本控制，在整个筹建期间，总经室高度重视，成立了以总经理亲自挂帅，股东方代表、筹建处、职能科室相关人员组成的招标工作小组，在项目的推进过程中，全面推行阳光采购，严格进行预算控制，加强成本管理，
在整个项目招标过程中，均严格按照制度相关规定执行，招标过程完全按照公正、公平和公开的原则进行。wWw.11665.com整个招标程序严格按三权分离：即采购决策者、采购参与者和采购实施者三者分离，明确要求决策者不参与，参与者不决策的阳光采购原则。下沙所有采购项目标的超过20万元的均按要求进入阳光采购招标程序进行，整个招标工作严格按制度执行和操作。公司成功进行了土建施工、钢构施工、冰淇淋前处理设备采购及制冷设备采购和保温工程53等项目的招标工作，累计金额超过2亿元，节约费用达1600多万元。如保温工程招标，从最初投标保价的1550万元，中间经过二次询标，三次报价，最终中标价为1155.3万元。
在招标项目过程中，公司既考虑到适用又兼顾经济实惠，对能用国产配件或设备的就不用进口配件或设备；为确保各投标单位之间投标价格的可比性，招标小组对每个招标项目都统一技术标准、规格、型号及产地等。如在rollo项目招标过程中，招标小组根据招标的实际情况进行了具体参数的统一，先后进行了三次报价，因进口设备和国产设备价格差异较大，经过反复比较和技术论证，最后国产和进口各购二条，既节约费用，又保证生产需要。
在整个招标项目工作中，公司始终坚持公开招标，阳光采购，根据招标项目的不同招标项目由不同成员组成的信息小组、询标小组和议标小组人员，从标书的拟定、开标直至议标、考察全过程，均由不同成员参与。对需要实地考察的项目，公司还分别派相关技术人员的考察小组和以纪委书记带队的考察小组二次进行实地考察。招标的所有结果均由集体决定，最后总经理办公会议讨论决定，超过500万的重大项目报董事会批准后实施，真正做到三权分离。
二、经济效益
项目从2009年5月4日开始了产品的试生产，截止2010年底，下沙基地已运作了一年零六个月的时间，累计共生产产品37928吨，累计实现净利润5937万元。到2011年底，即下沙基地正式运作二年零六个月，年产能达到3.6万吨。
主要财务指标详见下表：
三、工期和进度的争取
项目从第一根桩到试生产，仅仅用了365天，项目就保质保量如
期竣工投产。
筹建处在前期策划过程中就根据筹建领导小组要求，将各时期、各阶段的工作内容，做好任务分解、跟踪、反馈、沟通等工作。明确具体责任人与完成时间，确保各项工作顺利落实到位及筹建工作有条不紊的展开。在项目管理方法上，采取了项目分阶段运行（每阶段有目标有重点），如《浙江五丰冷食有限公司周工作计划
》、《浙江五丰冷食有限公司项目月工作计划》、《浙江五丰冷食有限公司项目职能请求表》、《浙江五丰冷食有限公司整体工作计划》等。各项工作并行运作、环环相扣，并进行倒推式管理等思路。以《项目实施计划表》为衡量标准，严格按照月、旬、周为周期对工作进程严格控制，并根据具体实施过程中的反馈信息不断进行动态调整，推动项目各项工作的顺利进行。
在实际施工过程中，督促施工及安装单位履行合同，协调好参建各方的关系，确保施工进度。这时严密的进度管理就显得尤为重要。施工期间要做好充分沟通协调，保持我方对施工单位的绝对控制很重要。遇到“碰头”现象需调整工期，哪个工序该抢，哪里该暂停让行，必须由我方掌控，才能真正让各个施工单位服务并服从于我方总筹建进度计划的要求。确保各外部施工单位，与我方步调一致，不拖整个筹建进度的后腿。因此对各项需落实的具体工作时时紧盯，及时沟通、反馈、协调，基本杜绝了多个分项目、多个施工队齐头并进，发生“碰头”或“各管各”而影响工程进度的现象。
公共工程安装项目是整个项目中任务最紧、管阀类别最杂、协调事项最多的项目之一。公共工程组在项目前期的安装招标和合同签订中就有非常强的进度控制意识，采用预留合理安全期方法制订项目进度计划，并在招标文件及合同中对施工方延误工程进度进行制约。在安装期间，经常组织各相关方召开工程进度协调会，充分行使我方的控制、协调、服务职能。也正因此使项目成功进行试生产关键的动力机房制冷系统与冷库等工程都能按计划完成。
四、项目竣工验收决算情况
项目在各工程展开时通过公开招投标，最终确定了浙江中际造
价师事务所有限公司为新建厂房工程土建及工艺工程进行决算审核。具体包括了土建项目、桩基工程、钢构、公用工程安装、幕墙、弱电等。另外的项目则是由筹建处、使用部门及职能部门共同参与竣工验收过程。
五、创新项目，节能减排
项目在刚开始的时候，公司领导层就高度重视节能减排的推广实施，因此，新基地整体工艺布局设计的时候，就本着高效节能的理念，一楼设计为冷饮，二楼设计为速冻，制冷能力互相借用；在设备选用方面，冷饮打浆系统全部采用电脑中央控制系统控制，清洗系统采用全自动循环的cip清洗消毒系统，既节约劳动力，又能确保产品质量的稳定和优质；圆盘式rollo系列16排花色雪糕线采用封闭式运行系统的设计，具有节能、低耗和低污染的优势；进口甜筒生产线具有自动化程度高，能源、原料和劳力消耗低，产量高等优点；自动化的制冷系统采用螺杆机组和集中为主与分散结合的控制方式，制冷量比一般活塞机组提高了12%以上，整个制冷系统具有优化、低耗和高效节能的特点。总之，项目所有设计和建设均贯穿着节能减排、高效稳定、卫生安全和持续发展的先进理念。
六、吸收合并
总体策划、合理分工、有序推进浙江五丰冷食有限公司吸收合并杭州五丰。
根据杭州城市规划要求，杭州五丰将根据地铁建设进度要求逐步拆除。为确保企业今后的生产经营、发展能正常进行，杭州五丰三方股东按原投资比例在杭州经济技术开发区投资组建浙江五丰冷食有限公司（原浙江润丰）冷食有限公司，经营范围与杭州五丰一致。为了理顺杭州五丰与浙江五丰冷食有限公司的关系，同时充分利用浙江五丰冷食有限公司“两免三减半”的税收优惠政策，在浙江五丰冷食有限公司建成投产后，公司全面启动浙江五丰冷食有限公司吸收合并杭州五丰的整合方案。吸收合并是个庞杂的系统工程，涵盖企业方方面面，尤其是我们销售分支机构众多，更增加了与政府相关部门的协调难度。尽管困难重重，但因为公司高度重视，对吸收合并事先进行税务总体策划，各环节职责清晰分工明确，工作都要求明确。吸收合并工作开展中遇到诸多问题，但在总经室的科学指导和大力支持下，通过相关工作人员的积极沟通及争取，最终得到政府相关部门的帮助。各环节相关人员历时一年（整个吸收合并工作从吸收合并基准日2009年10月31日起至2010年11月），现已完成吸收合并工作，而同类企业完成吸收合并最短时间为两年。吸收合并由于事先科学筹划、选择最佳方案，总体取得税赋大幅降低、简化组织架构、优化销售流程的目的。
1、通过股东股权变更一致，实现了同一控制下的吸收合并的方式完成两家公司的合并，避免
了在非同一控制下合并，资产按公允价值计价会产生增值，尤其是商业房产和品牌。
2、争取到吸收企业和被吸收企业按资产比例划分的优惠政策，
取得所得税税率17.71%的最好结果，2010-2012年可实现少缴所得税约436万元。
3、浙江五丰冷食有限公司在筹建期间，因购买固定资产所带来的进项税约1500万元，原杭州五丰年增值税税负率为3.5%，年缴增值税约1500万元，由于吸收合并后，可以使用浙江五丰冷食有限公司留抵的进项税，使得2010年大大减轻因为缴纳增值税带来的资金负担，同时也减少了由于缴纳增值税带来的衍生税种。
吸收合并过程中，为了确保吸收合并的顺利推进，企业积极发挥主动性，通过沟通协调，解决了包括：吸收合并前的股东股权比例一致的变更、合并企业的所得税税率优惠政策的争取、搬迁企业优惠政策的争取、吸收合并进程中程序变通及简化等问题。截至目前，整个吸收合并办理过程中，我们共计变更分支机构108家，并全部新办食品流通许可证；变更超市条码7500个；变更房产证52本；办理商标转让45个，包装的外观专利2个；共计64辆货车、21辆行政小车办理过户手续；原杭州五丰名下的全部合同也均已转移到浙江五丰冷食有限公司名下。
作者简介：
连宝林（1949.3-），男，浙江绍兴人，浙江五丰冷食有限公司总经理，工程师，主要从事企业经营管理。
