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基于吉林省老年人口残疾现状分析
论文关键词:老年人口;残疾
  论文摘要:人口老龄化在延长寿命的同时,也增加了疾病与残疾的风险。根据第二次全国残疾人抽样调查数据,对吉林省老年人口残疾现状进行了分析,并提出了预防老年残疾、提高老年人口生存质量的对策及建议。
  2006年底中国60岁以上老年人口已达到1.43亿,占总人口11%。吉林省60岁以上人口为321万,占总人口12.06%,高于全国水平。人口老龄化在延长寿命的同时,增加了老年人口疾病与残疾的风险,老年人口残疾已成为经济社会发展进程中值得高度关注的问题。笔者根据2006年4月1日零时吉林省第二次全国残疾人抽样调查数据,对吉林省老年人口残疾现状作简要分析,文中数据除特殊注明外,均出自此次抽样调查。
  1吉林省老年人口残疾总体概况
  本次抽样调查共抽查60岁以上老年人口10064人,其中残疾人口为2560人,占被调查老年人口总数25.44%。根据抽样调查比例推算,2006年4月1日零时吉林省老年残疾人口为91.01万人,其中男性占51.17%;女性占48.83%。分城乡看,农村老年残疾人口占老年人口的比例为31.77%,而城市老年残疾人口占老年人口的比例为21.36%,农村老年残疾人口比例高于城市。城市老年残疾人口中,男性占49.08%,女性占50.92%,男女基本相当;农村老年残疾人口中,男性占53.13%,女性占46.87%,男性略高于女性。婚姻状况方面,老年残疾人口的总体婚姻状况不如一般老年人,老年残疾人口有配偶的比例比一般老年人低8.8%;而丧偶和未婚的比例则比一般老年人高。WWW.11665.COM
  老年人口残疾以肢体残疾、听力残疾及多重残疾为主,分别占老年人口残疾的33.95%、22.42%和14.49%。从残疾等级来看,极重度残疾(一级)占老年人口残疾的16.96%;重度残疾(二级)占12.33%;中度残疾(三级)占25.53%;轻度残疾(四级)占45.18%。吉林省老年人口分残疾类别、残疾等级的具体状况见表1。

  2老年人口残疾的致残原因和致残时间分析
  对于老年人口来说,由于人体机能逐渐衰老,老年性疾病成为导致各类残疾的最主要原因。本次抽样调查结果显示:老年性白内障导致一半以上的老年视力残疾;老年性耳聋导致将近67%的老年听力残疾;老年性脑疾病成为老年言语、肢体、智力残疾的首要原因。对于这些老年性疾病,有些可以治愈,如老年性白内障可以通过手术复明;但更多的老年性疾病只能靠早期预防,而一旦患上这些老年疾病,通常要伴随终身,很难治愈,导致的残疾更使老年人生活不便,大大降低了老年人的生活质量。(见表2)

  老年残疾人口并不都是进入老年以后才致残的,凋查显示吉林省有68.18%的老年人在60岁以前已经致残,只有31.82%的老年人口是60岁以后致残的。从老年残疾人口的致残时间分布看,(见图1)65—69岁年龄组致残比例最高,7o岁以后致残比例逐渐降低。可见,老年残疾预防要从年轻做起,养成良好的生活健康习惯,预防老年病的发生;进入老年后,更要保持健康的生活饮食习惯,有效抑制老年疾病导致的残疾发生,提高老年生存质量。

  3老年残疾人口的社会保障与社会需求
  老年残疾人口是社会中的极弱势群体,他们的生活状况直接关系到老年残疾人口的生存质量,应该受到全社会的积极关注。目前,吉林省老年残疾人口主要以家庭供养为主、社会供养为辅,老年残疾人口中只有35.50%有离退休金或能够领取基本生活费;其余58.84%的老年残疾人口没有任何收入来源,靠家庭其他成员供养,在农村靠家庭供养的老年残疾人口比例更是达到83.26%。(见表3)

  在老年残疾人口的社会保障方面,吉林省60岁及以上老年残疾人中,63.52%的人未参加任何社会保险,享有医疗保险的仅占28.13%、参加养老保险的占15.12%、其他参加各类保险的占0.20%。领取低保金的老年残疾人口占老年残疾人口10.86%,领取过救济的老年残疾人口占老年残疾人口9.41%。
  在老年残疾人口的社会需求方面,由于全省残疾人口享受服务或扶助的利用水平较低,接受过各类服务或扶助的人口数量相对较少,因此对各类需求较多,其中医疗服务与救助、辅助器具、康复训练与服务、贫困残疾人救助与扶持及生活服务5项需求占总需求的94.47%。全省6o岁及以上残疾人口需求量较大的前4项依次为医疗服务与救助(81.99%)、贫困残疾人救助与扶持(67.30%)、辅助器具(55.35%)和康复训练与服务(28.87%),其中需求量最大的医疗服务与救助项目,需求人口达到746200人,前4项需求中,身体康复需求占3项。(见表4)

  4降低老年残疾风险,提高老年人生活质量的对策及建议
  关注老年人口健康,降低老年残疾风险,是全社会共同的责任。为此,提出以下建议:
  第一,提早预防老年性致残疾病的发生。通过研究,我们发现老年致残率较高的疾病,有些是人体机能老化导致的后果,属于不可预防疾病,如老年性耳聋等;有些是属于可治疗疾病,如白内障可通过手术实现复明;还有一些致残疾病是可以提早预防的,比如脑疾病与我们平时的生活饮食习惯有很大关系。健康的生活方式对预防老年致残性疾病的发生具有非常重要的意义,预防老年致残疾病的发生必须提早做起,尽早养成良好健康的生活方式非常关键。各级组织要把残疾预防当作一项经常性的工作,利用广播电视报刊等多种媒体,向社会公众进行残疾预防的方针、法律法规、科学知识等方面的宣传、普及教育工作,与有关部门一起开展专题性的残疾预防宣传。
  第二,发展经济促进社会养老事业发展,提高老年残疾人的生活质量。老年残疾人理解与交流能力较弱,自理能力差,需要特殊的照顾与扶助,目前主要由家里人承担照顾责任。对于那些子女没有能力照顾,家庭生活困难的老年残疾人来说,晚年生活非常艰难。对此,社会应承担义不容辞的责任,通过社会养老实现老年残疾人老有所养的问题,并提高老年残疾人的生活质量。
  第三,老年残疾人要全部纳入社会保障体系内,并提高社会保障水平j。目前,吉林省60岁及以上老年残疾人63.52%未参加任何社会保险,自己要承担全部医疗费用。残疾人本身收入就低于正常人,靠低保金或各种救济生活的人,很难有经济能力看病,这会使他们有病也得不到及时治疗,生存质量低下。因此,我们必须扩大社会保障覆盖范围,将全部残疾人纳入社会保障覆盖范围内,解决他们就医难的问题。
  第四,积极发展残疾人事业。残疾人事业是社会公益事业,显示一个社会文明发展的程度。各级残联在残疾人事业发展中做出了重大贡献,特别是在代表残疾人利益,沟通政府、社会与残疾人之间起到了纽带作用,并积极开展和促进残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化生活、福利、社会服务和残疾预防等工作,我国残疾人事业的发展与各级残联的努力是分不开的。
  第五,加强宣传提高整个社会对残疾人事业的关注,并广泛募集资金帮助那些贫困的老年残疾人。残疾人各项事业的发展离不开资金的支持,目前以各级政府财政投入为主,社会捐助和残疾人自筹等多渠道筹集。残疾人多是社会弱势群体,收入非常低甚至完全依靠社会救助,自筹经费用于康复对残疾人来说几乎不可能;而用于残疾人康复的国家财政投入近几年虽有较大比例增长,但由于财政收入毕竟有限,目前还难以满足全部残疾人康复的需要。因此,动员全社会力量,广开渠道筹措资金对于残疾人康复事业意义非常大,定向捐款、发行专项彩票等方式均可以尝试。
  总之,关注老年残疾人口,需要全社会各级部门共同努力,更要在全社会营造人人预防,人人献爱心的良好风气。只有这样,才能使老年人口残疾比例逐渐降低,生活质量逐步提高,从而为创建更加和谐的社会而努力。
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  •  作者:邱红 刘莹 [标签: 于吉 残疾 ]
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