3对策
　　(1)明确各级政府是依法进行耕地养护的第一责任人,强化政府在耕地养护中的重要作用。耕地质量保护已受到国家领导人的高度关注,温家宝总理就曾批示:“要把耕地质量保护列入重要工作议程”。县乡2级政府要切实提高认识,耕地质量保护工作已刻不容缓,要把耕地质量保护纳入到农村工作的重要日程,加强领导和组织[2-3]。认真贯彻落实《中华人民共和国农业法》和《吉林省基本农田保护条例》,要坚持政府推动、农民参与的原则,加大对耕地质量进行保护的宣传力度,切实增强广大干部群众对耕地质量保护重要性和紧迫性的认识。同时,更要加强对农民群众保护耕地质量的技术培训工作,使其尽快掌握保护性耕作技术并应用到生产实践中。县、乡2级政府还要制订优惠政策,鼓励农民自发进行耕地质量保护,并创造良好的政策环境,广开筹资渠道,吸引其他社会力量共同投资,协调和整合社会各界的资金和力量共同搞好耕地质量保护工作[4]。
　　(2)成立大型机耕队,建立合理的耕翻制度。能够秋翻的地块坚持3年翻1次的制度,不能秋翻的地块应改浅灭茬为深灭茬(深松灭茬),县、乡2级政府应从粮食生产安全的高度出发,切实负起责任,认真抓好秋翻整地工作。进行深松深耕需要有相配套的机械,各级政府应该摸清现有大型机械的数量及使用现状,整合、集中使用国家相关的优惠政策,统筹安排,成立专业合作社(或机耕队),坚持合作社的公益性质,不以赢利为目的,确保秋翻整地的质量。wwW.11665.com
　　(3)提高有机肥使用率。一是加大使用优质农家肥的量。榆树市的畜牧业经过这些年的发展已具备相当的规模。养殖业资源总量为2 603万t,这些畜禽的排泄物是非常优质的农家肥料,只要稍做处理即可施用。若随意堆在村屯边、公路边,既污染环境,又浪费资源[5]。二是结合社会主义新农村建设,每个村屯集中组建有机肥资源发酵池,使肥料充分腐熟,产生沼气等有效能源。三是开发商品有机肥。由于有机肥料具有养分全、培肥地力、肥效长等特点,农户的有机肥料使用量逐年增加,特别是在生产绿色有机食品过程中有机肥施用更多。但因生产有机肥的成本相对较高,工艺较复杂,地方财政资金短缺,无力对有机肥的生产和使用提(下转第300页)
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　　供相应的补贴,亟需国家在政策和资金等方面支持和鼓励各大养殖场对有机废弃物进行工厂无害化处理,确保有机肥料资源得到最大程度的利用,提高商品有机肥的市场占有率,最终提高农产品的质量,保证人民群众饮食安全。
　　(4)全面推广测土配方施肥技术。由于目前农村化肥使用量偏大和施用技术落后,致使化肥利用率较低,造成一定程度的土壤污染。而推广测土配方施肥技术,可以更加合理、科学地施用化肥,提高化肥利用率,降低化肥对环境的污染[6]。 整理
　　4参考文献
　　[1] 徐守明,姜德明,王恒祥,等.射阳县耕地质量现状及变化趋势分析[j].