原文作者：杨勇

　3月21日，由农业部农业贸易促进中心主办，中国作物学会、食品工业协会、淀粉工业协会等三家马铃薯专业委员会单位协办的第四届中国国际薯业博览会在北京全国农业展览馆隆重开幕。
 　　农业部农业贸易促进中心主任倪洪兴致开幕辞。国际马铃薯亚太中心、联合国粮农组织北京代表处有关官员，欧盟、荷兰、阿塞拜疆等多国驻华使馆参赞、农业官员，甘肃、内蒙古、宁夏、广西等国内薯类主产区领导以及国内外专家学者、参展企业、采购商代表出席了开幕式。开幕式结束后，农业部副部长牛盾到各省展区参观并与参展商亲切交谈，对薯类产业发展取得的成绩给予了高度评价。在为期三天的展会活动中，记者深刻感受到薯类产业给中国西部特别是贫困地区带来的历史性改变，认识到我国薯类产业在良种、加工、仓储、包装、运销、外贸、科研等方面存在着巨大的发展潜力。透过薯博会这面镜子，记者看到小小土豆正在神州大地上孕育着一个崭新的、宏大的梦想。
 　　产业梦想
　　走进薯博会展馆，正门大厅最显眼的位置，大红色的“中国薯都、甘肃定西”八个大字格外引人注目。一串串闪光的数字、一幅幅精美的图片、一段段真情的解说，记录了“苦甲天下”的定西人民依靠马铃薯脱贫致富的艰辛历程和丰硕成果。新颖的展馆布置、内容丰富的图文介绍、以及各种马铃薯新品种和新产品，吸引了众多国内外参展商和参观者的目光，成为薯博会的一大亮点。
 　　定西市委副书记马虎成告诉记者，“今年是定西市连续第四次代表甘肃参加薯博会，过去定西是以穷全国出名，现在是以马铃薯世界闻名”。wwW.11665.com定西位于甘肃腹地，气候干旱、水资源匮乏、农业生产条件恶劣，“年年种粮不见粮”，人民的生存和温饱面临困境，发展和小康更无从谈起。然而上帝为你关上了一扇门，一定会为你打开一扇窗，定西深厚的黄土、迥异的气候，唯独与有着“洋血统”的马铃薯情投意合。定西所产马铃薯个大、质优、色白、形圆、薯皮光滑、口感醇香、干物质含量高、耐运耐贮藏，是制作淀粉的上好原料和鲜食外销的优质产品。在历届党和国家领导人的特别关注和殷切期望下，当地马铃薯产业发展得轰轰烈烈、如鱼得水。如今，甘肃马铃薯已成为全国叫得响的特色农业品牌之一，主产区定西市打造起了“中国薯都”，2012年全市马铃薯种植面积达到325.46万亩，产量超过500万吨。马铃薯产业贯通一二三产、辐射千家万户，当地农民人均纯收入约三分之一都来自小小的土豆。
 　　定西经验并非个例。中国国际扶贫中心主任左常升手指着全国地图告诉记者，“薯业在我国贫困地区有着特殊地位。以马铃薯为例，全国592个扶贫工作重点县中，有549个县种植马铃薯；全国马铃薯种植面积约70%以上分布在贫困地区；《国家马铃薯优势区域规划（2008-2015年）》与我国9个连片特困地区几乎完全重合。在过去30年的扶贫开发进程中，薯业发展一直是贫困地区产业发展的重点，特别是马铃薯，已成为贫困地区产业开发的成功代表，未来应更充分地发挥薯业在农村扶贫开发中的特殊作用”。
 　　正如左常升主任所言，记者从农业部了解到薯类作物对中国农村经济发展、保障国家粮食安全、促进农民增收，解决农村就业以及发展生物能源等方面都具有非常重要的作用。以马铃薯为例，全国近20个省种植马铃薯，马铃薯产业吸纳了近5000万农村劳动力和200万城镇人员就业，养育着西部30%的人口，马铃薯产业是许多西部贫困和边远山区农业发展的支柱产业，已成为这些地区农民脱贫增收、发展现代农业的亮点。
 　　习近平总书记今年春节前到甘肃视察工作时，专门考察了定西马铃薯产业，对其发展寄予殷切期望。他深情地对当地同志说，“你们要进一步努力作好甘肃的马铃薯产业，要做精做深，做大做强。马铃薯越是贫困的地方种植越多，要从扶贫开发的角度发展马铃薯，多加支持。当然，还要考虑好生产的马铃薯的出路问题。马铃薯的出路很重要，要首先考虑搞好，销不出去就是大问题。一是要疏通和拓展鲜薯销售渠道，二是要提高加工能力，加大就地转化力度。希望你们更加努力，为发展马铃薯产业作出更大贡献。” [论文网]
 　　现实难题
　　近十年来，我国政府高度重视马铃薯产业发展，2004年将马铃薯生产机械纳入农机补贴，2006年出台了《农业部关于加快马铃薯产业发展意见》，2008年将马铃薯纳入农产品优势区域布局规划，2009年开始对马铃薯生产实施良种补贴。
 　　中国薯类生产快速发展，种植面积和产量不断增加，种植区域也在稳步扩大。与之相关联的薯类加工、仓储、包装、运输、营销、外贸也得到了全面发展，薯类加工产品不断丰富，在最初的粉丝、粉条、普通淀粉等传统产品的基础上，开发出了全粉、变性淀粉、快餐食品、休闲食品、精细化工、新能源等现代加工产品，产业链不断延伸，产业整体实力不断壮大。
 　　但不可回避的是，实现把中国薯业做深做强，将中国从薯业大国打造成薯业强国的理想仍然面临着诸多挑战。
　　种子是农业生产的第一关。在薯博会同期举行的“马铃薯产业发展论坛”上，农业部马铃薯产业首席专家金黎平教授提出了他的担忧：目前我国种薯质量监控体系存在缺失，检测技术手段较落后，国家标准难以执行，种薯质量良莠不齐。优质种薯总体规模小，难以满足生产发展需要，良种覆盖率只有25%左右。农户自留种与脱毒种薯生产体系长期并存，有些不具备条件的种薯生产实体扰乱市场，以次充好、假冒伪劣和坑农害农事件时有发生。国家应加快建设企业化繁育和营销体系，增强优质种薯供应能力；建立第三方质检服务机构，确保种薯质量；改善市场流通条件，提升产业化水平。
 　　农业部农产品加工局副局长欧阳海洪认为，目前中国马铃薯加工业正在由粗放加工、数量扩张阶段向精深加工、质量提升的新阶段转变。面临着“三低三少”的挑战，脱毒种薯比例和单产水平较低，加工专用薯规模化、机械化种植水平较低，循环经济产业链尚未形成，马铃薯资源综合利用水平较低；高科技含量、高附加值产品少，技术装备先进、实现规模化生产的大企业少，设有研发中心的企业不足30%，科技研发投入相对少。中国马铃薯加工业加快转变发展方式尤为迫切，今后一个时期要通过加大政策扶持力度，推动科技进步和自主创新，加快推进产业结构调整和产业升级，努力建立起结构合理、技术领先、环境友好、标准健全、质量安全、转化率高的马铃薯加工产业体系。

　　农业部农业贸易促进中心研究所研究员韩一军认为，从2007年以来马铃薯两次显著的市场价格波动可以看出，我国马铃薯生产的产业组织化程度较低，生产存在严重的盲目性和市场的无序性，农户生产跟风严重，一哄而上、一哄而下，市场信息不透明和极端气候、贸易政策等突发事件也加剧了马铃薯价格的波动。生产成本是推动我国马铃薯价格呈长期上涨趋势的主要原因。总体看，影响我国马铃薯价格波动的因素短期不仅难以消除，而且面临的发展环境还将更加复杂，未来我国马铃薯价格波动仍呈加剧态势。应在稳定

马铃薯产量增长的同时，重视与市场对接，避免造成生产和市场的脱节。
 　　国际视角
　　在薯博会国际展区，最引人注目的就是荷兰食品加工与包装机械制造商协会（gmv）展团近200平米的大展位。gmv驻华首席代表富君豪虽然是一位荷兰人，却能说一口地道的北京话。
 　　富君豪告诉记者，“中国拥有世界上最大的马铃薯市场且发展迅速，荷兰拥有先进技术和优秀企业，近年来两国合作十分紧密。2008年，中国农业部牛盾副部长表达过与荷兰在马铃薯种植、贮存和加工技术领域展开合作的意愿，因此荷兰政府支持gmv创办了荷兰马铃薯中心作为两国交流与合作的平台。这次薯博会该中心组织了27家优秀企业参展，涵盖了马铃薯种薯繁育、生产与收获技术、储藏系统以及综合加工设备（冷冻薯条、薯片、薯粉产品）等整个产业链条，希望中荷马铃薯行业能够携手进一步发展全球市场”。
 　　gmv主席杨·哈克先生告诉记者，荷兰马铃薯中心已经在北京成立五年了，中国是最大的农产品生产国，荷兰是最大的农业技术生产国，目前世界上50%以上的马铃薯设备都是从荷兰出口的。为了更好的了解中国市场，哈克先生走遍了甘肃、内蒙、宁夏、广西等中国马铃薯主产区，在他看来中国马铃薯产业发展水平同国际差距主要在产业化组织程度上。中国的种植户太小、太分散。
 　　为了更好地服务中国市场，gmv提出了中荷“橙色马铃薯”计划。这一计划是由荷兰经济、农业及创新事务部助资的项目，主要是将荷兰马铃薯行业中的领军企业联合起来，将种植公司、采收公司、储存公司、加工公司整合成全产业服务链。每一类型的公司至少有2家，这样在和中国客户合作时也不会说只有一个选择。这个项目的运作是由荷兰政府和gmv各承担50%的费用，哈克他们现在希望和中国政府共同来做这件事，在中国建立一个能够展示这个全产业服务链的示范园，从生产到市场，从田头到餐桌，提供更好的服务。今年9月份，中荷要召开高官会谈，届时希望能同中国政府就此达成一致。
 　　面向未来
　　从“薯业大国”到“薯业强国”，仅一字之差却意味着要经历由量变到质变的转型剧痛，考验浴火重生的勇气和信心。政府官员、企业家、科学家们未来都想做些什么呢？
　　定西市委副书记马虎成告诉记者，中国证监会已基本确定将定西设立为马铃薯期货合约的交割基准地，“十二五”时期定西将紧紧围绕打造“中国薯都”的战略目标，按照发展现代农业的要求，着力建设全国最大的马铃薯脱毒种薯与良种供应中心、精深加工集群中心、产品研发中心、期货交割与信息传播中心、价格形成与发布中心、科技交流与研讨中心、会展贸易中心、物流集散中心等“八个中心”，把定西建设成为全国最大的集马铃薯制种、种植、加工、贸易及产品研发为一体的贸工农一体化发展示范区。
 　　紫薯种植及紫薯制品生产龙头企业，河南龙丰实业股份有限公司董事长姬利强告诉记者，希望通过未来十年的努力，打造紫薯全产业发展链条，完成年产5万吨紫薯制品自动化流水线项目，力争开创中国甘薯制品的蓝海市场，实现年销售收入10亿元的目标。
 　　中国科学院成都生物研究所赵海研究员告诉记者，希望通过研究将鲜甘薯经过酒精发酵后的废渣，再通过醋酸发酵产醋后，将剩余残渣制作成高膳食纤维含量的保健食品。不仅得到含高抗氧化活性的甘薯果酒、果醋、膳食纤维食品等具有保健功能的高附加值产品，还能解决甘薯废渣处理难、污染大的问题。
 　　这些梦想或大或小，或远或近，或已基本实现，或仿佛遥不可及，但记者相信终有一日这些寄托在小土豆上的大梦想将一一变为现实。因为梦想，不是美国人的专利，梦想，是全世界人民的权利。