【关键词】  高等中医药院校；科技创新；高等教育

当前,高等教育正经历着有史以来最深刻的变革。随着国家“科教兴国”战略的深入实施和中医药事业在国民经济社会发展中地位与作用的不断提高,高等中医药院校科技工作面临着前所未有的发展机遇。中医药院校如何充分发挥巨大人才优势和学科综合潜力,提高学校的原始创新能力和整体科技实力；如何进一步深化科技体制改革,提高竞争实力；如何从社会的边缘走到社会的中心,成为国家创新体系的重要组成部分,真正建成具有较强科技实力和国际竞争力的高水平研究型大学,为国家的科技进步、经济建设和社会发展做出自己的贡献,是新时期高等中医药院校面临的新的挑战。

　　1  中医药院校科技工作面临的机遇

　　1.1  党和国家对中医药事业高度认可和重视

　　党和国家对中医药事业在国民经济社会发展与构建和谐社会中的地位和作用的高度认可和重视,为中医药院校提供了前所未有的发展机遇。温家宝总理在十届全国人大三次会议所做的政府工作报告中明确提出要“积极发展中医药事业”,2004年吴仪副总理在全国中医药卫生工作会议上科学地阐明了中医药发展的方向,表明了国家对中医药事业发展的高度重视和大力发展中医药的决心。在国家中长期科技发展规划中,中医药的科技发展问题是人口与健康领域中科学与技术发展的重要内容；国家中药现代化发展纲要的实施促进了中药现代化的发展；2005年国家重点基础研究发展计划(973)项目首次单列中医理论专项,表达出国家对中医药研究空前的重视和支持,预示着中医药发展又一个春天的到来。wwW.11665.com中医药院校应充分发挥巨大人才优势和学科综合潜力,把握机遇,加快发展。

　　1.2  医学发展的趋势凸显中医药优势

　　医学模式的转变、疾病谱的变化、医源性和药源性疾病以及老年病的增多、预防保健需求的增长、国际范围内对天然药物和非药物疗法的推崇和大规模开发利用,给中医药提供了广阔的发展空间。

　　目前医学发展的趋势使防治战略前移,提倡以预防为主,早期诊断,早期干预。而中医药从养生保健到治疗疾病都具有前移的优势,无论是对慢性病、老年病、疑难病的治疗,还是对亚健康群体的生理和心理保健,都在发挥着愈来愈重要的作用,针灸、推拿、气功、导引、食疗等简便易行、价廉物美、功效显著的非药物疗法,成为热衷于回归自然的西方医务工作者和民众趋之若鹜的“法宝”。正如我国著名西医专家、原全国人大常委会副委员长吴阶平说：“中国传统医药是我国的优势,在当今世界日益强调绿色、环保和可持续发展的形势下,中国传统医药的优势日益突出。”中医药学正以其独有的贡献在全球受到日益关注和普遍接受,中医药院校在中医药的科技创新和国际交流中具有明显的人才和技术优势,应成为推动中医药事业发展的生力军。

　　1.3  自主知识产权决定了中医药产业战略地位

　　知识产权保护意识和法制环境的强化,特别是加入wto后,中医药作为我国独有的特色和优势,在自主知识产权和医药产业的发展中具有重要的战略地位。
   
　　中医药是最具自主知识产权、最能形成国家竞争优势的可持续发展产业,前景光明、市场广阔、潜力巨大,国家已把中医药的发展作为国民经济的支柱产业之一。据估计,近5～10年内,世界天然药物市场贸易额将达2000亿美元,而现在的数百亿美元交易中,中国只接近6亿,日本却占了80%以上。说明中医药的市场商机无限,但也面临着洋中药的严峻挑战。高等中医院校应利用自己的科研优势,发挥学校在服务社会、促进科技进步、推动经济和社会发展中的作用。

　　1.4  国家创新体系为中医药发展提供了技术平台

　　现代科学技术的迅猛发展、国家创新体系的建设为中医药院校科技工作的发展提供了更高的技术平台。国家《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》、《中医药中长期科技发展规划》等纲领性文件的出台,为中医药科技发展创造了良好的条件。高校具有多学科优势,在边缘学科、交叉学科、横向学科的科技创新中具有明显的优势,高等中医药院校应充分利用现代科学技术,扩大视野,从国家经济、社会协调发展的需要出发,除了在基础研究、技术创新、应用开发等方面充分发挥高校的作用外,还应该在国家重大决策、近期热点问题、中长期战略发展、地方及地区层次发展的重大问题以及国家、地区、社会协调发展等方面作出重要贡献。

　　2  中医药院校科技工作面临的挑战

　　2.1  总体科研水平不高

　　科研管理体制与机制创新滞后,科技资源整合不足,条件建设没有形成合力,导致中医药院校总体科研水平不高,科技创新潜力难以充分发挥。目前,中医药科技发展面临的一个突出问题就是科技资源分割,存在“各自为政,分头建设”的现象,科研队伍整合困难,小而全和低水平重复现象仍较严重,科技资源尚未实现共享,严重影响和制约了中医药科技发展的整体水平。

　　2.2  科技开发意识不强

　　目前,中医药科技工作存在着重研究轻开发、重理论轻技术、创新能力不足、面向市场不够等弊端,没有形成良好的科技开发氛围和完善的科技开发机制,导致科技成果产业程度低。目前许多中医院校负责人“科技兴校”的思路还远未形成,科技工作还局限于多立项、多获奖,尚未认识到中医药科技工作要得到大发展,必须面向市场、面向经济。

　　2.3  缺乏高层次创新人才

　　学科梯队存在断层,中医药高层次创新人才和中青年学科带头人相对匮乏。要保持和发展中医药优势,提高中医药在世界医学领域的地位,必须要有一批能够参与国际科技竞争、具有中医药特色的高层次人才和学术带头人。

　　2.4  科研经费不足

　　科研经费严重不足,科技活动缺乏稳定投入机制,长期形成的底子薄、基础差的状况,使中医药院校面临着更大的竞争压力。由于中医理论的特殊性,研究项目往往较难获得立项的机会,特别是重大科技项目。科研经费严重不足,已经成为中医药科技发展的瓶颈。

　　2.5  知识产权意识淡薄

　　我国中医药院校目前普遍存在知识产权意识不强、战略研究不足及管理体系不完善等问题,难以应对全球科技的激烈竞争,影响了中医药的国际竞争力和中医药院校竞争实力的提升。

　　3  未来发展的思路与对策

　　3.1  建立健全科技管理体制与运行机制

　　应进一步明确中医药科技发展的定位,通过深化体制、机制改革,建立起既有利于发挥高校学术环境优势,又有利于学科交叉、队伍整合和资源共享,既有利于调动全体师生科技创新积极性,又有利于优秀拔尖人才脱颖而出和聚集的科技管理体制与运行机制,最大限度地激发科技人员科技创新的积极性。

　　3.2  加强资源的整合,提高科技创新能力

　　加强科技资源的整合,重组科研组织结构,积极引导科技创新,培育科技创新团队,建立起布局合理、组织科学、系统完整开放的科学研究结构体系。各中医药院校应注意形成自己的优势和重点,符合自己学校的学科、行业和地区特色,提升学校承担国家重大科技任务和科技创新的能力。

　　3.3  加强科技成果开发,争取政府支持

　　加强创新基地建设和科技成果开发,积极推动各主管部门和各级地方政府加大对中医药科技发展的投入与支持,充分发挥学校的科技优势,为国家和地方的经济、社会发展服务,以更好的服务求得更大的支持,以更大的贡献求得更快的发展。

　　3.4  加强中医药国内外交流与合作

　　积极推动中医药领域的国内外交流与合作,促进传统中医药进入国内、国际医药的主流市场,同时,吸引国外资金投入中医药科技产业,形成多元化的科技投入系统,构建中医药现代科技创新的新网络。

　　3.5  加强高层次人才的培养

　　重视对高层次人才的培养和引进,以高水平的学科建设、重点实验室和科研基地建设带动人才培养,形成和汇聚一批在国际学术界有较大影响力和竞争力的学术带头人队伍,为科技工作的可持续发展提供保证。

　　3.6  加强知识产权保护工作

　　建立健全知识产权管理体制,进一步提高学校科技竞争实力,争取能有更多具有自主知识产权的中药新药以药品身份进入国际医药市场,推进中医药的现代化和国际化进程。中医药是最具我国民族特色和独特优势的领域,也是最具自主知识产权、最能形成国家竞争优势的可持续发展产业。中医药院校应该成为振兴和发展中医药事业的强大生力军。我们应坚持科学发展观,抓住机遇,迎接挑战,加快中医药科技创新,深化科技体制改革,走出具有中医特色和传统优势的现代化发展之路。