作者：吴建国 卢建华 何健勤 吴彬江　

　　论文关键词：科研竞争　管理道德　道德管理

　　随着市场经济的发展和科技体制的改革，科学研究的任务和经费主要通过各种渠道在公开招标的竞争中取胜或得到企事业单位的信任并予以委托才能获得。这对于科研人员来说是一个大的智力竞赛场，是思维活动方面的一种较量。对于科研管理人员来说，积极为科研人员铺路搭桥，及时提供信息，帮助他们在竞争中获胜，并督促保证每一项科研任务的圆满完成是一种责无旁贷的义务。然而科学研究的严肃性和知识产权的法律约束又不允许科管人员和研究人员不择手段地获取信息，通过不正当竞争获得资助。既要尽可能避免低水平重复研究这种浪费，又要防止侵权行为的发生，还要保护好科研人员的创造性，对不正当的竞争手段严加防范，对科研人员的科研行为还应采取精神激励和道德约束手段进行管理，这就要求科研管理人员在规范操作、发扬民主、依靠专家、公正合理、择优推荐和资助的过程中不断提高管理道德和道德管理的水平。

　　科研管理道德是与科研道德管理紧密联系的一种职业道德，是科研管理人员应该遵守的行为准则。科研人员应具有科研道德，这是众所周知的，科研道德要求科研人员有献身科学，造福人类;实事求是，坚持真理;勇于探索，不断进取的精神。www.11665.CoM如何对待名和利的问题是科研道德的实质，尊重事实，追求真理是科研道德的灵魂;探索求知，创造新知是科研道德的特征。

　　而这些科研道德的实现，是一个贯穿于整个科学研究的过程。现在的科研工作，不再是科学家凭兴趣进行的个人行为，已成为有组织有计划进行大范围竞争的群体行为，科研管理的介入起着越来越重要的作用。科研管理人员的道德素质好，情操高尚，作风正派，进取心强，敬业勤业，对整个科研群休的科研行为和科研过程影响甚大。由于科研管理的内容涉及到科研项目的招标投标，科研方案的审定批准，科研经费的分配安排，科研成果的申请奖励和转让开发，甚至延伸到职称晋升、住房分配、经济收入等科研人员比较敏感的焦点问题和他们的切身利益，工作稍有懈怠和偏差，都容易造成科研效益低下的极大浪费和败坏学术风气、挫伤科研人员的积极性、阻障科学进步的严重恶果。所以，科研管理不仅仅是做铺路石子的被动服务，而且要深入进行科研管理的科学研究，不断提高理论和实践水平，在自觉贯彻执行国家科技工作的各项方针、政策、法规的同时，卜动去启发科研人员的聪明才智，促进科研人员创造性的发挥。南京医科大学在组织“食过癌的现场可疑病因和致病因素的预防研究”这一“八五”国家医学科技攻关项目的投标工作时，听说设立这一攻关项目对承担单位是已有意向的，不少单位就不再考虑投标，甚至有学校已准备好申请标书也就没有报送，认为已无可能承担任务。我校科管人员却不泄气，而是一与科技人员一起对这一研究领域进行系统分析和综合，抓关键，提方案，展开以技术论证为主的讨论，摆出大量的情况和足够的依据，对自己申请的研究内容进行质疑，认为所谓意向的地区和研究单位确实在这方面开展了大量的工作，但由于客观所限，仅仅是地处丘陵山区的发病情况，而对于地处平原水网地区的高发情况不能互相涵盖，发病因素和干预措施都有待联系不同地域的实际情况深入研究，互相补充，才有可能全面、客观地得出结果，而我们有这方面的研究基础，建立的现场研究基地已有相当好的积累，资料完备，只要充分发挥自己的优势和特色，就能够为国家开展这方面的研究工作作出别人替代不了的应有贡献。根据这一指导思想，对设计的研究方案、技术路线反复修改，完善标书，投标后果然得到评审专家和主管部门的重视，进行了合标，下达了任务，并给予巧万元经费资助。

　　由于科学研究具有很强独立思考的特征。有些科技人员在提出自己的研究方案以后，非常忌讳别人提意见，项目申请书的论证往往只是形式一下走过场，常常会使一个非常好的方案设计因为某些完全可以通过集思广益进行修改弥补的不足而失去竞争力，导致机遇旁落。科研管理的形式审查和内容审查如果做得比较细致、扎实，这些不足是能够发现并说服和帮助科研人员补充完善的，有时甚至能起到关键的作用，使优势得以充分发挥，帮助科技人员在竞争中获胜。当然前提是科研管理人员也是懂行的专家，以及科研管理人员责任心强并善于做人的思想工作和组织工作。江苏省在组织建设省级重点实验室项目申报活动中，南京医科大学以学科为组织基础和条件基础申报了三个，普遍看好的是医学分子生物学和药理学这两个，基础好，人才多，学科带头人在国内有较高的知名度，而应用毒理学学科无论是队伍、设备，还是研究基础都明显处于弱势，但在组织申报材料时，发现两个强学科的申报材料组织得都不理想，没有完全按照布置要求落实，请他们改时，几乎产生对立情绪。因为材料已经搞成，确实很不容易，经过耐心的说服动员，细陈利害得失，客观地权衡利弊，终于使其中一个方案得以修改完善，达到申报要求，顺利通过评审，获得了280万元专项建设经费。另一个则因为没有按要求修改，评审时未获通过，成了无效劳动。至于最弱的应用毒理学，反而不甘落后，在管理人员指导下共同分析研究，对方案设计反复论证修改，充分突出已经具备的条件和优势，同时又客观地

　　考虑如何通过短期奋斗依靠可能获得的资助建成国内一流水平的实验室，实实在在地达到了申报要求。评审中，专家们认为切实可行，最后顺利通过，为使这一个实验室改变低起点，建成时达到与其他重点实验室相同水准的目标，省里还加大了投资强度给予400万元的专项建设经费。这一成功不能说不带有偶然性，但是这偶然中也存在着必然。如果甘于落后，不作努力，象征性地搞一份材料，轻轻松松地应付一下，这偶然的机遇肯定就错过了。但由于没有放弃这次偶然，付出了可以想象得出的艰苦劳动，终于使这个偶然变成了必然，取得了成功。现在这个实验室已初步建成并投入使用，正为科教兴省、科教兴校发挥越来越大的作用，这其中包含着管理道德中崇高的奉献敬业精神。争取到项目任务，对科研发展有利，对科研人员有利，科研管理人员得到的是增加工作量，并没有什么利益，但是为了科研事业，苦口婆心，不怕被误解，竭尽全力为科研人员提供方便，提供服务，提供思路，形成1+1>2的效能，这一看不见，但确实存在的管理道德对科研事业的发展是多么重要。

　　科研管理水平高低的一个重要表现就是道德管理水平的高低。道德管理是法制管理的补充，按照知识产权法规法律认真操作时，需要严格执行保密制度，防止侵权行为和不正当竞争行为的发生，这其中受委曲，被误解的频率会大大增加，工作难度和工作强度也会大大增加。

　　科学研究成果在未公布之前都是属于保密范围，同一个方向同一内容的研究，先行研究项日一经批准，后续再丫f人中报时就不能批准，以避免重复浪费，任何形式的照顾都是错误的。同时，解释未获准的原因也不能将先行获准项目的内容、进度及要达到的目标告诉后者，使后者得以清楚前者的科研情报，而一举超过前者。科学研究是老老实实的学问，科研管理要及时为科研人员铺路搭桥，提供信息，但不能变成信息拍客，帮助和驱动科研人员用不正当手段进行竞争.如果因为拒绝重复立项和一些不正当的获知信息要求而受委曲和误解，就要有宽阔的胸怀和高尚的情操正确处理好与科研人员的关系，并继续为他们创造条件，帮助他们在实事求是做学问的过程中获得真正的成功。我校曾经有一位教师申报的一项课题与前两年就有人获准立项的内容有重叠，在当年早些时间向另一渠道申报后，初审时即被筛除，现在再次申请，科研管理部门建议他进行调整和修改，但该教师认为这是跟他过不去，有意挑剔，甚至反映到纪委。为了解决这个问题，科管人员在向纪委说明情况的同时，既坚持原则，又主动提出两点具体建议，或是更换内容重新申报;或是向已获准立项的科技人员咨询，争取取得指教和支持，确定新的突破点，修改标书，这样就能避免重复，避免浪费。最后这位教师终于理解，认真修改标书，并在申报后获得批准立项。

　　随着科学技术的不断发展，科研手段的不断更新和各个领域的不断深入拓展，科研设计中的创新突破点不断被捕捉，被完善，被取代。在同一领域内的研究者，只要稍一得到启发，就能抓住要点，取得成功。一项新的创造有时刚刚构思出来，在申报评审的过程中就变成了别人的东西。因此，在项目申请过程中，既要反映其创造性，提高申请获准率，又要防范不正当手段的竞争，解决这一问题，只能在投送项目申请书的同时，将不能在申请书中明确表述的内容附给受理申请的管理部门，让他们了解，掌握这一情况，说明这样做主要是担心评审环节多，容易泄露，失去首创。而如果仅就未言明的部分被人否定，则正好从另一角度证实其内容的价值和意义，管理部门一般是能够客观处理好的，只是这样一来，大大增加了管理人员的工作难度和工作强度，有时简直让人磨破嘴，跑断腿。成果鉴定过程中也存在着这类问题，一项科研成果刚刚报送材料，就被人抢先申请了专利并转让出去，接受这种教训，也要求科管人员及时了解各方面动态和各个环节的情况，为维护科研人员的合法权益作出最大努力，甚至帮助科研人员先申请专利，再组织成果鉴定，尽量杜绝泄密和侵权纠纷的发生。

　　道德管理水平的高低还表现为人道主义的管理。为了保护和鼓励科研群体的积极性，对有缺点而又不肯修改却坚持要求申报的个别项目，可以采取人道主义的管理，明知浪费时间和精力，白交一份学费，但只求得“一人吃堑，众人长智”的效果，则也符合系统方法中的“利取最大，害取最小”的原则。我校有这样一位科技人员，十年前向有关渠道申报可一个项目，管理部门在审阅中认为有些新意，可以申报，但需修改完善，于是找他商量，并提出一些修改建议。谁知他坚决不肯改，认为管理人员是外行，叫他改其实是刁难他，弄得人哭笑不得。为了不影响他的科研积极性，也是为了调动更多的科技人员的积极性，取得更多的科技人员的理解和配合，管理部门决定准予申报。结果可想而知，该项目当然是不可能获准的。第二年他又原封未动地要求申报，管理部门仍然热情接待，并满足他希望再次申报的要求，当然还是未能获准。数年过去了，直到退休，这位科技人员终于一个项目也没获准，成了终身遗憾。但其他科技人员从他的经历中吸取了教训，与管理部门密切配合和互相支持，通过科研管理人员与科研人员双方的合力大大提高了申请课题竞争力和获准率，长期以来的实践证明，通过科研管理中的道德管理可以形成极大的凝聚力，促进学校的科研工作快速向前发展，并富有成效地推进学科建设和人才培养，提高教学质量和医疗水平，为社会主义文明建设和社会进步做出应有的贡献。