摘 要：“两个机遇双向转变”战略思想是习近平总书记2013年提出来的。这不仅向世界表明了中国坚定不移走和平发展道路的决心，同时也为中国如何走通和平发展道路做出了理论阐释。“两个机遇双向转变”战略思想的提出进一步丰富了中国走和平发展道路的理论。研究“两个机遇双向转变”战略思想无论从理论层面还是实践层面都颇具意义。主要从理论提出的时代背景、理论的基本内涵以及理论地位三个层面对此战略思想进行浅述。
　　关键词：“两个机遇双向转变”；和平发展道路；理论背景；基本内涵；理论地位
　　中图分类号：d619 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2013）30-0003-02
　　2013年1月28日，十八届中央政治局就坚定不移走和平发展道路展开第三次集体学习活动。中共中央总书记习近平在主持本次集体学习会时指出，世界的繁荣稳定是中国的机遇，中国的发展也是世界的机遇，我们党和国家应一如既往地贯彻和实施和平发展政策。他同时强调，和平发展道路能不能走得通，很大程度上要看我们能不能把世界的机遇转变为中国的机遇，把中国的机遇转变为世界的机遇，在中国与世界各国的良性互动、互利共赢中开拓前进。习近平总书记的“两个机遇双向转变”战略思想进一步丰富和完善了中国的和平发展道路理论，为全面建成小康社会和实现伟大的“中国梦”提供了坚实的理论根基。
　　一、“两个机遇双向转变”战略思想提出的背景
　　首先，2012年是中国主要国家领导人和领导集体调整和变动的重要一年。从一般意义上讲，一个国家领导层的变动往往会带来内外政策的相应调整和变化。www.11665.CoM随着中国的迅速崛起、美国强势战略东移、有关中国领土主权争端的升温，以及中国人民民族自信性和自尊心的增强，中国会不会继续奉行现行的对外战略，要不要坚持走和平发展道路，自然成为国际国内社会广泛关注的一个重要问题。在此情况下，中国新的领导集体非常有必要给国际社会一个清晰的回应。应该说，在本次集体学习活动中，习近平总书记明确指出中国将坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，坚定不移走和平发展道路，这为今后一段时期中国对外战略确定了主基调和大方向，从而事实上也向世界郑重宣告中国不会因为领导层的变化而背离和平发展道路，这可谓一锤定音。
　　第二，“两个机遇双向转变”战略思想的提出是深化中国走和平发展道路的需要。中国走和平发展道路战略的提出已有多个年头，但能不能走通和平发展道路的问题事实上一直困扰着不少人。如果不从理论和实践上进一步深化走和平发展道路，提出切实可行的实现路径，有可能使和平发展道路空泛化，甚至被外界所猜疑和诟病，并最终影响中国的发展和崛起进程。对此，中国理论界和政策界一直在思考这一问题。习近平总书记认为，和平发展道路能不能走得通，很大程度上要看我们能不能把世界的机遇转变为中国的机遇，把中国的机遇转变为世界的机遇，在中国与世界各国的良性互动、互利共赢中开拓前进[1]。这清楚地表明，中国将把和平发展道路建立在世界机遇和中国机遇双向转变的和平发展的基础上。
　　第三，“两个机遇双向转变”战略思想的提出也是准确判断国际形势的需要。对一个国家战略制定者来说，战略环境的正确判断如同国家实力的正确判断一样重要。毫无疑问，近年来，国际金融危机影响深远，世界经济增长不稳定不确定因素增多，全球发展不平衡加剧，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问题更加突出。但是不是我们走和平发展道路的机遇期就丧失了呢？对此，习近平指出：当今世界正处于大发展大变革大调整时期，国际形势正发生着极为深刻复杂的变化。世界多极化、经济全球化深入发展，科技革命孕育新的突破，社会信息化影响越来越大，国际社会相互联系、相互依存更加紧密，新兴市场国家和发展中国家不断发展壮大[2]。这充分表明，中国和平发展的战略机遇期仍然存在。
　　二、“两个机遇双向转变”战略思想的基本内涵
　　概括地说，“两个机遇双向转变”战略思想就是，世界的繁荣稳定是中国的机遇，中国的发展也是世界的机遇，把世界的机遇转变为中国的机遇，把中国的机遇转化为世界的机遇，在中国与世界各国的良性互动与互利共赢中，努力实现中国机遇与世界机遇的双向转变与对接。具体地说，这一战略思想基本内容如下

　　第一，人类社会是一个命运共同体的思想。“两个机遇双向转变”战略思想作为和平发展道路理论的重要组成部分，它逻辑的起点和哲学基础便是人类社会是一个命运共同体的思想。习近平指出：这个世界，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体[3]。中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国[4]。“两个机遇双向转变”战略思想正是牢牢地把握了这一历史发展趋势，从人类社会是一个命运共同体这一思想高度出发，紧紧地将中国的发展寓于世界的整体发展之中，认为世界的繁荣稳定是中国得以发展的最大外因，并始终强调中国的发展对世界繁荣与稳定的意义，从而突出了中国发展的世界意义。
　　第二，我国仍处于战略机遇期的思想。所谓战略机遇期，主要是指国际国内各种因素综合作用形成的，能为国家（地区、集团）经济社会发展提供良好机会和境遇，并对其历史命运产生全局性、长远性、决定性影响的某一特定历史时期[5]。“两个机遇双向转变”战略思想表明我国仍处于战略机遇期，这一点可以通过两个层面体现出来。首先，从现在起至2020年为我国实现全面建成小康社会这一宏伟目标的关键时期，“两个机遇双向转变”战略思想正是我国在这一重大历史时期为更好地解决发展问题在对外政策上的思考。其次，“两个机遇双向转变”战略思想始终强调中国目前的发展阶段还存在众多的机遇，看到的更多的是积极的一面而非消极的一面，中国要善于利用当前有利的国内和国际条件，并积极主动地创造条件，在各种机遇的相互转化中为中国的战略发展创造更多、更大的空间。此外，习近平同志也指出，中国的发展仍处于重要战略机遇期，在较长时期内继续保持经济平稳较快发展仍具备不少有利条件[6]。这里讲的有利条件，笔者认为，可以集中表现为“两个机遇双向转变”战略思想中高度概括的中国的机遇和世界的机遇。 第三，以合作为桥梁实现两个机遇双向转变与对接的思想。在全球化深入发展和各国之间相互依赖程度日益加深的当今国际社会，互利合作已成为各国广泛的共识，由合作带来的相对收益也成为世界各国共同追求的目标。习近平指出，世界各国联系紧密、利益交融，要互通有无、优势互补，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求自身发展中促进各国共同发展，不断扩大共同利益汇合点，并积极创造更多合作机遇，提高合作水平，让发展成果更好惠及各国人民，为促进世界经济增长多做贡献[7]。只有通过广泛的互利合作，中国才能与世界建立深刻的互动联系，并将国外优秀的理念、制度、技术引入国内，取别人之所长，补自身之短，从而真正地将世界繁荣稳定转化为中国发展的机遇；也只有通过广泛的互利合作，中国才有可能将自身的发展和优势传递给国际社会，并通过不断增强的综合国力维护世界的持久和平与繁荣稳定，从而切实地把中国的发展上升为世界的机遇。
　　第四，在统筹国内和国际两个大局中实现两个机遇双向转变的思想。把国内和国际形势联系起来全面分析、通盘考虑，历来是我们党制定正确路线方针政策的重要方法。可以说，“两个机遇双向转变”战略思想正是我们党统筹思想的进一步发展和表现。“从世界历史长河看，任何一个新兴大国的发展机遇都是从内部外部各种条件的相互作用中产生出来的。只有充分利用各种有利条件，有效化解各种不利因素，才能真正把握住难得的历史机遇”[8]。“两个机遇双向转变”战略思想强调要通过努力积极促成世界机遇和中国机遇的双向转变和成功对接，做到既充分利用当今世界总体和平、稳定的外部环境实现中国的进一步发展，又同时将有利的国内条件积极地转化为有利的国际条件，从而实现以中国的发展带动世界的整体发展。
　　三、“两个机遇双向转变”战略思想的突破与新贡献
　　“两个机遇双向转变”战略思想与前几代中央领导集体关于和平发展的思想既一脉相承，具有历史传承性，它同时又与时俱进、开拓创新，体现出了新的时代特征与发展思路。具体表现为：
　　首先，“两个机遇双向转变”战略思想为中国如何走通和平发展道路提供了清晰的思路。受国际金融危机和欧洲主权债务危机的双重影响，中国的经济增长速度放缓，加之近期以来中国与周边邻国存在的领土纠纷问题，一些国外的政客和学者开始借机渲染新一轮的“中

国威胁论”，并质疑中国是否还会坚持走和平发展道路。习近平适时提出“两个机遇双向转变”战略思想，一方面是对国外质疑声的回应；更重要的一方面是，他看到了在当今的国际环境中，机遇仍大于挑战、合作仍大于冲突、积极因素仍大于消极因素。这是“两个机遇双向转变”战略思想最大的理论贡献，极大地丰富了中国式和平发展道路理论。
　　其次，“两个机遇双向转变”战略思想凸显了中国新型的利益观，打破了西方传统的“强国必霸”的发展逻辑，为中国构筑新型大国关系提供了合理性依据。近代以来，任何一个大国的崛起都必然通过战争以挑战现有国际秩序的方式来实现，世界格局呈现出群雄争霸和霸权国的循环更替的局面①。“两个机遇双向转变”战略思想则认为，中国的发展和强大得益于世界整体的繁荣与稳定，其他国家和地区的发展是中国发展的重要依托，两者的发展是一种“正和”的关系。它表明，中国在追求本国利益时，也同时尊重其他国家和地区合法、合理的利益诉求。因此，这一战略思想的逻辑落脚点便是共同发展，这是对“强国必霸”理论强有力的回应和彻底颠覆。同时，也表明大国之间并不总是存在结构上的矛盾，它们之间完全可以在现有国际机制下，本着相互尊重、相互依赖的原则，通过合作、共赢，最终实现和平共处。
　　总之，作为中国特色社会主义理论的重要组成部分，和平发展道路理论正在逐步向世界证明新兴大国的崛起可以超越传统大国崛起的模式和现有的理论框架，并为其他国家的发展提供理论指导和示范效应。“两个机遇双向转变”战略思想作为和平发展道路理论的重要组成部分，也为中国走通和平发展道路提供了理论基础和现实路径。中国将继续同世界人民一道，致力于建设一个持久和平、共同繁荣的世界，坚定不移地做和平发展的实践者，共同发展的推动者，多边贸易体制的维护者，全球经济治理的参与者[1]。
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