【论文关键词】：虚假 新闻  成因  后果  惩戒  防范

　　【论文摘要】：2008年度，以3·14期间中外媒体之间的误读、汶川大地震期间“母爱短信”的广泛转载、“华南虎事件”引发的照片真实等为分析案例，讨论了关于虚假新闻的成因和后果问题，并以《新闻记者》杂志列举的年度虚假新闻为参考案例，讨论虚假新闻处理中的惩戒和防范问题。

　　“新闻必须完全真实”[1]是新闻报道的基本原则，也是新闻媒体的 社会 责任。然而，新闻媒体在社会实践中却不时背离“客观性原则”，“失实新闻”、“虚假报道”的丑闻屡有发生。本文以三类典型的虚假新闻为例，浅析虚假新闻产生的原因、后果、惩戒及防范问题。

　　一、中媒与外媒之间的真实与谎言

　　“3·14西藏暴乱事件”第一次将中媒与西方媒体推到了针芒对峙的风头浪尖，虽然西方媒体对中国的“妖魔化”解读由来已久，[2]但中媒对西方媒体的近乎敌对式的情绪表达实为罕见。其实平衡报道确实是西方媒体报道中国的主体[3]，只是鉴于其惯常的“掏粪者”新闻理念、“质疑与批评”的职业习惯，对“3·14事件”和“抢火炬事件”存有部分非议，而经过中媒“ 翻译 ”、“引用”后部分扩大为主流。

　　与此形成鲜明对比的是汶川大地震期间西方媒体的“态度骤变”，中媒大量摘录了外媒对抗震救灾工作的肯定和赞赏，《外媒：废墟上站起大写的中国人》、《外媒：中国反应令人钦佩》、《外媒：中华 民族 是摧不垮的民族》等报道在主流媒体和网络上俯首皆是，国内反响巨大。WwW.11665.CoM这种“盛况”给国内读者的印象是海外对中国的抗震救灾一片惊叹与赞扬，而一些有关灾区帐篷校舍“豆腐渣工程”、赈灾腐败、“人权”问题的报道却被国内媒体极有默契的集体“屏蔽”了。

　　当媒体的“整体客观性”遭到破坏时，它会对受众产生长期的、潜移默化的影响和效果，形成“刻板成见”。[4]虚假新闻与“刻板成见”相互作用、恶性循环，导致了公众知情权的践踏。这种新闻机构所提供的虚假“拟态 环境 ”误导了公众的判断和决策。[5]

　　二、强化转载新闻的核实责任

　　汶川地震中“亲爱的宝贝，如果你能活着，一定要记住我爱你”的“母爱短信”在中央权威媒体[6]和网络手机媒体中热议一时，其实，这是一则疑点甚多、来源不明的网络消息，基本可以断定是疑似新闻。[7]然而，广泛而不加核实的大量转载使这条假新闻迅速扩大了影响，成为提及汶川地震就不可缺漏的感人事例。

　　毋庸置疑，转载作为一种低投入、高产出、低技术门槛、高生产效率的新型新闻技术手段，在我国媒体被普遍使用。但媒体在转载时也应当承载与报道相同的核实责任，这不仅是业内的共识，也是涉及民事责任的必须行为——“转播转载虚假新闻也应追究。”[8]。转载扩大了报道的影响和受众范围，一旦发生侵权，也必然扩大了侵权后果。[9]如果减轻转载媒体的核实责任，无异于为失实报道开辟了“绿色通道”、为以讹传讹提供了“制度性的便利”。因此，强化转载新闻的核实责任有利于坚持新闻的真实性原则，增强新闻工作者的责任心和自律感，鼓励媒体采制独家新闻，减少转载行为，丰富深入报道，角色化媒体定位。

　　三、图片造假的是非界限模糊

　　喧嚣不止的“华南虎事件”终于水落石出，将一张挂历放在树丛中拍摄成照片就能够难倒那么多鉴定专家，是造假的技术越来越先进还是甄别系统越来越落后了呢？《影响2006·cctv图片 新闻 年度评选》也重掀争议，铜奖作品《青藏铁路为野生动物开辟生命通道》实为ps的结果，2005年首届“华赛”金奖作品《广场鸽》则有着复制与粘贴的嫌疑。[10]如果几只鸽子的位置无伤大雅，那么一群羚羊的位置是不是就可以宽恕呢，那么，如果出现的是一只华南虎呢？

　　近年来，图片造假是我国新闻界新出现的一个争议性问题，随着photoshop、ps技术的全民普及，拍摄以后的“再加工”已不是具有高技术含量的稀有制作，为了达到美观高效、省时节力的目的，图片后期制作已逐渐取代图片拍摄成为摄影记者们的主要工作。媒介技术主义倾向已初露端倪，麦克卢汉以“媒介即信息”断言媒介技术的出现将改变人们的性格乃至整个 社会 ，这种“超真实”力量使“拟真”代替了“再现”。[11]

　　四、浅析假新闻泛滥的原因

　　随着全球化程度的深化，中国进入复杂的社会转型期，西方媒体对我国媒体的发展表现出愈加深切的影响力。“媒介独立”“新闻专业主义”的观念被更多媒体工作者奉为新闻乌托邦，[12]政府在鼓励大众 传播 业进行自由竞争的同时放宽了官方媒介管制，“自由派风格”应运而生，充分的享受新闻自由的同时必然伴随着业内短暂的无序阵痛，行业内部的整合和优化需要一个缓冲的时间。

　　我国媒体的性质在实现“事业单位、企业 管理 ”的调整之后，媒体的 市场 化、激烈的媒体竞争和媒体自律机制缺位成为目前实务界和学界的共识。[13]市场 经济 体制在媒体的生存与发展中发挥着至关重要的作用，媒体与政界、商界的从属性联系使媒体服从于“宣传需要”、“发行市场“，记者在媒体的“创收指标”、“奖惩机制”之下成为“开辟财源”的工具，“广告 文学 ”的出现则是记者站内生型腐败的产物。[14]

　　新闻把关制度的缺失使新闻造假者、造谣者获得了时机，受众被剥夺了获取真实信息的权利，与此同时，建立在恪守新闻职业 道德 和新闻传播规律之上的媒体公信力遭到了质疑和破坏。“人民的信任是报刊赖以生存的条件，没有这个条件，报刊就会完全萎靡不振。”[15]

　　五、虚假新闻处罚中存在的问题

　　2007年4月至7月，鉴于“纸馅包子”、“美国枪杀案是中国留学生制造”等重量级假新闻的系列出炉，中宣部、国家广电总局、新闻出版总署在北京 电视 台播发通报，严肃新闻出版工作纪律，建立重大失误责任追究纪律，一时间行业之风得到肃清。但“风头”一过，年底的假新闻就卷土重来。由此可见，不建立“长效机制”，单靠一事一抓，就事论事，短促突击，权宜之计，是无法有效遏制假新闻的。

　　与西方媒体的“独立 调查 小组”相比，我国的虚假新闻的揭发缺乏权威独立的评价机构，调查程序也不够独立、公开、透明，当我们无法对虚假新闻突破媒体严格的编审关口并得以刊发的具体过程进行复原时，也就难以真正发现媒体内部审稿制度存在的缺陷，难以对其运用效力和效率进行可靠性评估，从而无法对症下 药 。[16]

　　媒体处罚不够严谨，事发后数天内即对刊发虚假新闻的当事者做出包括纪律处罚和除名的处罚决定，处罚依据多为“杜撰”、“未经核实”、“仓促成稿”、“隐瞒”等，缺乏详细、全面的处罚调查报告，不能够从根本上解决责任问题，净化行业风气。

　　正是基于上述原因，对于假新闻曝光后的处理问题，国内的大多数媒体是采取“鸵鸟政策”的，置之不理者占八成以上，部分媒体为自身过错开脱辩解，只有少数媒体采取道歉纠错的反应。

　　六、关于防范虚假新闻的思考

　　虚假新闻的防范成为最受关注的讨论议题， 法律 上的规范和管制需要我们新闻工作者的呼吁，立法之时令人更加翘首以盼。制度上的完善和调节需要管理部门的作为，从制度上解决利益链条带来的副作用才是治本之举。加强媒体自身的建设，加强媒体从业人员的职业道德和社会责任感，加强相关专业院校的 教育 工作，才能使更多的新闻人认真对待这项严肃的事业。

　　连续出版物：

　　1、吴古平：《警惕，虚假 新闻 愈演愈烈——析虚假新闻在当前的主要特点及成因》，《新闻记者》，2005年第10期

　　2、田发伟：《媒体 市场 化对新闻 伦理 道德 的冲击》，《新闻与 写作 》，2003年第7期

　　3、郑保卫：《呼唤新闻良知，杜绝虚假新闻——浅谈虚假新闻与道德误区》，《新闻界》，2001年第2期

　　4、王新：《虚假新闻 社会 成因浅析》，《新闻前哨》2006年第11期

　　5、盛芳：《消费 文化 与虚假新闻——新闻失实的社会语境分析》，《新闻界》，2006年第2期

　　6、何村：《虚假新闻泛滥中的新闻 教育 责任》，《新闻记者》2006年第2期

　　7、刘飞锋：《从提高“造假” 成本 入手遏制虚假新闻》，《今传媒》，2006年第4期

　　8、罗斌、宋素红：《虚假新闻的 法律 责任》，《中国记者》2005年第10期

　　9、姜迅 宋炯明 颜杰：《手机短信新闻 管理 和产业发展初探》，《新闻记者》2007年8月

　　10、张海燕：《采写、刊发虚假新闻的法律责任》，《记者摇篮》2002年第1期

　　11、顾理平：《从新闻的商品属性看虚假新闻的侵权责任》，《南京师大学报（社会科学版）》，2001年第3期

　　12、张涛甫：《假新闻是怎样生成的?》，《新闻记者》，2007年第2期

　　13、《新闻必须完全真实——陆定一同志对本刊记者的谈话》，《新闻战线》，1982年第12期

　　14、李希光：《妖魔化——美国主流媒体的主旋律》，中华读书报1999年6月

　　15、曾海芳：《真实与谎言的又一次博弈——透视西方媒体对“3·14”事件的虚假报道》，《新闻记者》，2008年第5期

　　16、沈月明：《 翻译 、引用外国媒体对华报道须实事求是》，《新闻记者》，2008年第7期

　　17、郭可：《从新闻客观性看中美两国两国报纸如何报道对方国家》，《新闻大学》2002年夏季号

　　18、唐远清：《任何时候都应追寻新闻的真实——对汶川地震后“母爱短信”报道的反思》，《国际新闻界》，2008年第6期

　　19、魏永征：《从郭小川案看媒介的核实责任》，《新闻三昧》，2001年第1期

　　20、唐远清：《从汶川地震后“母爱短信”报道看媒体的转载核实责任》，《新闻记者》，2008年第8期

　　21、邵宁：《假新闻何以在俄罗斯泛滥》，《新闻记者》，2008年第9期

　　22、李韧：《虚假新闻处罚中存在的问题——以<新闻记者>2001年——2006年十大假新闻为样本》，《新闻记者》，2008年2月

　　23、展江：《记者站腐败的原因分析》，《青年记者》，2007年第8期

　　24、夏文蓉：《当下新闻图片造假的社会诱因分析》，《新闻记者》，2008年第7期

　　专著：

　　1、郭庆光：《 传播 学教程》，中国人民大学出版社，1999年版

　　2、李良荣:《新闻学概论》，复旦大学出版社，2001年版

　　3、李普曼：《“拟态 环境 ”与公众知情权的关系》，

　　[1] 《 新闻 必须完全真实——陆定一同志对本刊记者的谈话》，《新闻战线》，1982年第12期

　　[2] 李希光：《妖魔化——美国主流媒体的主旋律》，中华读书报1999年6月

　　[3] 曾海芳：《真实与谎言的又一次博弈——透视西方媒体对“3·14”事件的虚假报道》，《新闻记者》，2008年第5期

　　[4] 郭可：《从新闻客观性看中美两国两国报纸如何报道对方国家》，《新闻大学》2002年夏季号

　　[5] 李普曼：《“拟态 环境 ”与公众知情权的关系》，中国传媒大学出版社，1999年版

　　[6] 5月18日晚《爱的奉献》大型募捐赈灾晚会实录，http://ent.sina.com.cn/s/2008-05-20/ba2032306.shtml

　　[7] 唐远清：《任何时候都应追寻新闻的真实——对汶川地震后“母爱短信”报道的反思》，《国际新闻界》，2008年第6期

　　[8] 魏永征：《从郭小川案看媒介的核实责任》，《新闻三昧》，2001年第1期

　　[9] 唐远清：《从汶川地震后“母爱短信”报道看媒体的转载核实责任》，《新闻记者》，2008年第8期

　　[10] 《华赛摄影金奖作品“广场鸽”作者承认造假》，.cn,2008年4月7日，人民网—人民日报

　　[11] 夏文蓉：《当下新闻图片造假的 社会 诱因分析》，《新闻记者》，2008年第7期

　　[12] 邵宁：《假新闻何以在俄罗斯泛滥》，《新闻记者》，2008年第9期

　　[13] 李韧：《虚假新闻处罚中存在的问题——以<新闻记者>2001年——2006年十大假新闻为样本》，《新闻记者》，2008年2月

　　[14] 展江：《记者站腐败的原因分析》，《青年记者》，2007年第8期

　　[15] 马克思、恩格斯：《马克思恩格斯全集》第一卷，第234页

　　[16]李韧：《虚假新闻处罚中存在的问题——以<新闻记者>2001年——2006年十大假新闻为样本》，《新闻记者》，2008年2月