原文作者：史琳玉

　　2013年4月16日，包括北京在线、青年新闻网在内的多家网站发表文章《沙河贿选支书张生岐超生贪污，非法占地建造别墅拥多处房产》，声称河北省沙河市刘石岗村村支书张生岐非法侵占集体土地建造别墅、挪用新农村建设款及“一事一议”款共30万元、未经村委会同意滥用公章私自与移动公司签署建塔协议以及违反计划生育政策生育三胎。一时间，此事在网上被炒得沸沸扬扬，而两名村民向沙河市纪检委实名举报的行为也在当地闹得满城风雨。
 　　2013年5月6日，《法律与生活》记者来到河北省沙河市刘石岗村对上述问题进行调查。
　　在刘石岗乡政府某负责人的带领下，记者来到了村中旱池西边涉嫌非法侵占集体土地的三幢别墅前。这三幢连排别墅均坐北朝南，南边还有两幢修建中止、只有几堵红砖墙壁的别墅。据乡政府某负责人介绍，这五幢别墅确实归村支书张生岐所有，且建成的三幢目前被其兄弟和父亲居住。据实名举报此事的村民介绍，这些别墅及其西侧的大片旧房、荒园所占共十多亩地均为原刘石岗供销社棉站所在地。之后，房屋被租赁给村委会。村支书张生岐在2008年拆旧房盖新房，于2011年8月建成三幢别墅入住。
 　　关于供销社与村委会之间的租赁协议，记者在采访中见到一份2008年5月27日签署的《白塔供销社关于刘石岗棉站南北院房产整体承租协议》的协议。在协议中，沙河市白塔供销社将刘石岗棉站南北院房屋共112间整体租赁给刘石岗村委会，租期为20年，租金21万元。该协议有沙河市白塔供销合作社、河北省沙河市供销合作社联合社及沙河市刘石岗乡刘石岗村三方的签章。WwW.11665.CoM但是，协议中并未指定所租房屋的租赁用途，也未授权翻建，而且所建房屋也未获得土地使用权及建筑许可等审批手续。[论文网]
 　　随后，记者找到事件当事人张生岐了解情况。他说“这是我掏钱买的地方”，并向记者展示了一张随身携带的现金收入凭证。凭证显示交款人为张生岐，“说明”一栏标注为石岗供销社南院，金额为7万元，时间是2002年5月27日，有沙河市白塔供销合作社的财务专用章。除此之外，张生岐未能提供当年买房的任何协议、契约或者合同。张生岐说当年供销社经营困难，他作为员工是为了帮助供销社才出资购买的，还指出当年买房时供销社曾口头答应随后帮其办理相关手续，可是至今没有完善到位。
 　　关于挪用新农村建设款及“一事一议”款共30万元一事，实名举报的村民指出“一事一议”的10万元款项在2011年就已下放，另在其向记者提供的一份2011年12月1日～2012年10月15期间的财政收入款项来源说明中，记者看到在2012年5月4日有一项名为“新农村建设补偿款”的20万元入账。但是，在村民提供的另外一份《刘石岗村2012年度财务支出明细表》中，除了一项3230.48元的名为“村集体一事一议交税”支出外，并无其他有关新农村建设及“一事一议”支出明细。对此，张生岐解释由于人均40元的环卫补偿款远远不够支付日常环境卫生治理费用，所以，新农村建设款项被用到了改善农村环境及卫生治理的相关工作中，从2012年的财务支出明细表中可以看到包括“清理卫生用铲车、汽车费用”、“建垃圾池用砖、砂、水泥等”、“垃圾承包费和保洁员工资”等在内的共计89787元支出。
 　　至于2012年3月张生岐未经村委会同意与中国移动通信集团河北有限公司邢台分公司签订的一份有关建塔的《基站租赁协议》，刘石岗乡某负责人和张生岐均表示，由于当时村领导班子换届选举的某些特殊情况，导致村委会未能及时履行其职责，于是才造成了此协议在签订时没有取得村委会主任的签字同意。
 　　对于村支书张生岐违反计划生育规定共生育两女一儿之事，张生岐表示在当时沙河市计生委举办的“四清理活动”中已经对此事进行了包括罚款在内的相关处理。
　　截至记者采访之时，沙河市纪检委还在对刘石岗村村民举报的上述事宜进行调查。采访结束时，被举报人刘石岗村村支书张生岐表示愿意接受有关部门的任何调查。