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关于贯彻《公务员法》是实现政府管理创新的具体路径
  [ 论文 摘要]本文对贯彻《公务员法》是实现政府管理创新的具体路径问题进行了探讨。
  [论文关键词]《公务员法》;政府管理;创新;路径
  《中华人民共和国公务员法》已经正式实施,这是

  《公务员法》首次以 法律 形式将“引咎辞职”、“责令辞职”引入公务员管理,强化了公务员依法执政的管理理念,有力地推进了社会主义民主 政治 建设的进程。多年来,干部能进不能出,能上不能下,一直困饶我国干部人事管理。进一步畅通“出口”,是新形势下完善干部管理的客观需要,也是我国政府管理改革的一个重大课题。《公务员法》把党内法规中关于党政领导干部辞职的规定转为法律形式,使公务员管理的内容更加丰富,制度更加完备。《公务员法》规定:“领导干部因工作严重失误造成重大损失或者恶劣影响的,或者对重大事故负有领导责任的,应当引咎辞去领导职务。领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务,本人不提出辞职的,应当责令其辞去领导职务。”这是公务员监督约束机制的重大突破。这就在制度上确保公务员务必树立起依法执政、 科学 执政、执政为民的理念,从而体现我们党立党为公、执政为民的本质要求,为树立正确的政绩观和科学的 发展 观奠定了坚实的基础。
  三、贯彻《公务员法》实现了政府管理公务员方法的创新
  《公务员法》首次将“廉政”的要求作为公务员考核的法定内容,统一规范了公务员的评价标准。www.11665.CoM《公务员法》规定:“全而考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。”“对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式,对领导成员的定期考核,由主管机关按照有关规定办理。”“考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。”在“暂行条例”规定的“德、能、勤、绩”考核标准的基础上,《公务员法》中增加了“廉”的内容,把对公务员“廉”的要求,从以前的政策、制度要求上升为法律的规范。也就是说,公务员遵纪守法、依法行政、廉洁自律等情况是重点考核的内容。不廉洁不仅是违反党纪、政纪问题,而且是违法行为。这对于从源头防治吏治腐败,保持公务员队伍的公仆本色,充分发挥考核促“廉”的功能作用,都具有积极促进意义。
  《公务员法》对公务员离职从业作丁严格的立法限制,辞去公职或者退休的,“三年(.阋年)两不得”:即“公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的 企业 或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务相关的营利性活动”。这个规定为遏制腐败提供了有效的法律武器。公务员辞去公职或者退休后有违反此规定行为的,由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正;逾期不改正的,由县级以上工商行政管理部门没收该人员从业期间的违法所得,责令接收单位将该人员予以清退,并根据情节轻重,对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。这就从法律制度和源头上制约了腐败的滋生蔓延。
  四、贯彻《公务员法》实现了政府队伍建设的创新
  《公务员法》在公务员队伍的来源上。公务员法 总结 我国干部人事制度改革的新鲜经验,在坚持党管干部原则的前提下,强化了公务员管理的公开、平等、竞争、择优机制,把公务员的 考试 录用、公开选拔、竞争上岗和部分职位聘任等体现社会主义市场 经济 发展要求的改革措施用法律形式规范下来,这是具有重大意义的制度完营和制度创新。
  《公务员法》在公务员队伍的管理上。我国公务员制度的建立是对干部队伍实行分类管理的结果,而公务员又对公务员队伍实行了更加细化的分类管理,坚持统一领导下的分类管理也是
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  •  作者:张凤文 [标签: 实现 创新 路径 ]
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