原文作者：刘培林

　　党的十八大报告在阐述“到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标”时指出，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，努力实现五项新的要求。其中的第一项新要求是实现“经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。这里提出的“两个翻番”，既有数量方面的要求，更有明确的质量要求。
 　　“两个翻番”的数量要求
　　实现“两个翻番”，最基本的数量要求是，从2011-2020年期间，gdp和城乡居民人均收入水平年均增长至少达到7.2%以上。分析表明，实现这样的数量要求，条件是具备的。
 　　就gdp而言，其增长率等于两个因素之和，一个是人口增长率，另一个是人均gdp增长率。过去几年我国人口自然增长率每年约为0.5%左右，这种趋势在今后7、8年内不会发生剧烈变化，假定2011-2020年人口增长率保持在0.5%的水平上，那么，实际上这个期间我国人均gdp年均增长率达到6.7%就足以实现gdp翻番目标了。国际经验表明，在与我国目前相近的发展阶段上，日本、韩国等追赶型经济体的人均gdp增速均高于6.7%的水平。从我国自身纵向对比角度看，虽然高速增长的基本面因素有所弱化，但是保持这样的人均gdp增长速度，潜力仍然是存在的。[论文网]
 　　就城乡居民人均收入水平而言，其翻番也取决于两个因素的综合作用，一个是人均gdp增速，另一个是城乡居民收入占gdp比重的变化。www.11665.COm倘若2011-2020年期间我国人均gdp年均增长率为6.7%，那么，2020年届时城乡居民收入占gdp的比重，必须达到该指标2010年水平的约1.05倍，才能够实现翻番。否则，假如2020年届时城乡居民收入占gdp的比重保持目前水平，甚至还降低的话，那么，就无法实现翻番的目标。我国过去10多年来居民收入占gdp比重呈现下降势头。
 　　我们观察国际经验发现，在与我国目前相近的发展阶段上，日本、韩国等追赶型经济体居民收入占gdp的比重呈现上升势头。这也表明，未来我国居民收入占gdp比重降低的势头，有可能得到扭转。与人口增长、人均gdp增长、gdp增长等相比较，居民收入占gdp比重的变化不确定性相对而言更大，必须予以高度关注。而提高这个比重，恰恰和十八大提出的“两个翻番”的质的要求，是相互吻合的。
 　　“两个翻番”的质量要求
　　“两个翻番”不仅仅是简单的数量目标，更有全面的质量要求。党中央对于我国经济社会发展当中存在的不平衡、不协调和不可持续的问题，有着清醒的认识，并且已经在许多场合强调要着力解决这些问题。十八大报告明确提出，要“在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上”实现两个翻番。如果说实现两个翻番的数量方面的要求相对容易实现的话，实现这些质量方面的要求的任务更加繁重，涉及面也更广。要改善产业结构、需求结构、增长的动力结构、收入分配结构的平衡性；提高城乡、区域、人与自然、经济社会、国际国内发展的协调程度；提高经济社会发展的可持续性。概括起来说，两个翻番不是“高投入、高排放、高污染、低质量、低效益”的粗放方式之下的翻番，这样的粗放方式之下也无法实现两个翻番。两个翻番是要在转变经济发展方式取得重大进展基础上的翻番。
 　　实现发展方式转变，根本途径在于深化改革。特别要着力激发各类市场主体的发展新活力；着力增强创新驱动发展新动力；着力构建现代产业发展新体系；着力培育开放型经济发展新优势。