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浅议江西省工业结构问题与对策
论文关键词:工业结构 问题 
   
  论文摘要:评价企业规模是否适度的最基本的依据是看其是否存在规模经济。 

  1 江西省工业结构现状 
   
  近几年来,江西省坚定“以工业化为核心”的发展战略,工业经济发展取得了重大成就,工业经济总量逐年提高,2005年江西省工业增加值达1455.5亿元,比2001年的595亿元提高了近两倍。经济总量上升的同时,工业经济类型也取得不断的调整,下面从工业经济类型结构、工业产业结构、工业就业结构及江西省各市工业产值的比较等几个方面对当前江西工业经济结构进行分析。 
  1.1 工业经济类型结构从2001年以来,江西加快国有企业战略性调整步伐,在政策、资金等方面加大投入。以工业园区为载体,加大招商引资的力度,以民营企业为重点,加快发展外向型经济和民营经济,工业经济总体规模迅速壮大,各种经济类型企业竞相发展,形成了以公有制为主体,国有工业为主导,外向型经济和民营经济迅速发展的多元经济格局,有力地促进了工业经济增长方式的转变。江西工业经济类型结构的变化主要表现在国有工业比重下降和非国有工业比重上升。 
  1.2 工业产值结构在工业化核心战略的正确指引下,江西工业化步伐明显加快,轻重工业比例不断的下降,成功实现了工业化由初期阶段向中期阶段的历史性转折。特别是近几年,江西经济发展呈现出新一轮重工业化的趋势,以钢铁、化工、建材等行业为代表的重化工业,为促进经济保持快速发展做出了重要贡献。WWw.11665.coM以2005年为例,江西轻、重工业增加值比为0.50,比2000年下降了近10个百分点。重工业在江西快速增长,2004年轻、重工业总产值分别为159亿元和618亿元,表明江西是以重工业为主的工业产业结构。其次,高新技术产业发展较快,在全部工业中的比重有所提高,在经济发展中的先导作用开始显现,成为拉动经济发展的重要力量。2004年,江西297家高新技术企业及高新技术产品生产企业实现增加值110.7亿元,利润24.5亿元。在空间和产业布局上,呈现集群化发展的特征,已建立南昌国家高新技术产业开发区和赣州、景德镇及星火化工3个省级高新技术产业开发区,5个大学科技园、软件园和13个民营科技园,形成了“四区多园”的基本格局。另外,能源、资源等基础工业有所加强,利用效率不断提高。2004和2005年,江西工业利润的快速增长主要得益于有色金属冶炼及延压加工工业和有色金属矿采选业,这两个行业依赖于矿产资源而生存表明工业生产的增长和效益的提高主要是建立在矿产资源的使用上。 
  1.3 工业就业结构从江西工业就业结构来看工业结构,可以得知江西只有一小部分工业企业在岗职工分布在采矿业,而大部分都在制造业,其中又基本上分布在一些简单加tt业上。比如像食品饮料制造业、纺织服装业等行业,表明江西工业就业结构比较偏重于轻工业。伴随着经济结构及所有制形式的变革,江西工业就业人员的就业去向更加多样化,各种经济类型企业吸纳就业人口的能力发生了变化,据统计数据显示,2003~2005年末国有经济类型企业从业人员分别为205.98万人、202.21万人、199.33万人,可以看出国有经济类型企业提供就业能力呈现下降趋势。与此相反,非公有制经济企业吸纳就业的能力不断增强。2005年非公有制经济企业就业人员为420.14万元。其他经济类型单位在岗职工为45.91万人,比2004年末增加5.29万人,增长13.02%。 
  1.4 各市工业产值的比较从工业总产值来看,江西省11个市级地区之间的发展差距比较大,从工业总产值来看主要在南昌、九江、赣州等几个地区,特别是南昌近几年发展比较快。作为江西省的省会城市,不论是在政策,地利等几个方面都优于其他各市;从工业增加值来看南昌、九江仍是江西工业的重要地区,但同时可以到赣州工业增加值比上年上升57.91个百分点,表明赣州的发展潜力和速度也很大。 
   
  2 江西省工业结构存在的问题 
   
  江西省工业发展取得了一定的成就,但把江西工业放在全国范围来看,面临的矛盾和困难还很多,工业经济发展仍存在许多问题,如工业经济总量偏低,工业产品的附加值不高,产业关联度低,工业增长的科技含量较低等,工业基础和规模同发达省份相比依然存在较大的差距,工业增长的粗放型特征还比较明显。 
  2.1 江西工业发展水平仍然较低长期的计划经济体制和封闭发展,工业基础薄弱和基础设施落后,制度创新和机制的滞后,是江西工业发展缓慢和经济落后的主要原因。由于工业起步晚底子薄,虽然经过几年的发展取得一定的成就,但与发达省份相比不论是在总量上还是在工业规模上都明显偏低。到2005年末,江西经济总量在全国的位置由2000年的第17位推进到16位。 
  一直以来,在全国的产业地区划分中江西就作为农业大省,改革开放以来我国的经济取得了快速发展,然而江西却错过了很多机会,经济发展在低位徘徊,农业一直是江西的主导产业,1978年改革开放起步时,江西第一产业占国民生产总值的比重高达41.6%,而工业只占26.6%,随着江西经济的发展,虽然工业比重有所上升,但速度比较慢,2005年的统计公报显示工业占国民经济的比重为35.9%。 
  2.2 工业产品差异小、附加值低江西工业经济中,比重较大的多数行业属于产品差异性小、附加值低的初级产品。通过区位商分析,2005年江西区位商大于1的行业主要是有色金属采矿业、医药制造业、烟草制品业、有色金属冶炼及延压加工业、水的生产和供应业、化学纤维制造业等行业,这些行业除医药、烟草等少数行业外,多数为初级产业,附加值很低。江西产品的生产雷同比较严重,质量和包装不上档次,市场占有率低。江西近几年来工业品占全国市场的份额一直在低位徘徊,严重影响工业的发展后劲。据统计2005年末,江西仅有10个中国名牌产品,14个中国驰名商标。 
  2.3 工业各行业的产业关联度低从江西工业经济内部看,以采掘业、原材料和粗加工为代表的重工业资源密集型特征明显,而江西省资源开发型大型工业企业是由中央投资兴建的,属于“镶嵌式”的企业,带有“单株移植”的特点,远辐射能力较强而近辐射能力较弱,导致江西工业产业结构不高,这些大企业的产品主要输出到区外加工,生产链条甩在区外,与当地小企业的关联度低,不能提供良好的配套服务,降低了大企业的运营效率,增加了成本,影响了产品的市场竞争能力:另一方面,中央大企业也难通过经济技术联系向地方小企业传递、扩散先进技术,带动地方工业产业结构升级。 

  2.4 工业企业规模不经济评价企业规模是否适度的最基本的依据是看其是否存在规模经济。所谓规模经济是指市场或经营单一产品的单一经营单位因规模扩张而减少了市场或经营成本时导致的经济1。规模经济是现代化大生产的必然要求,是加快经济增长方式转变不可忽略的重要环节。随着科技的进步和资本的大量增加,必然促使工业经济向规模化、大型化方向发展。2005年末江西年主营业务收入过百亿的企业6家,超10亿元的企业24家。2005年全社会工业增加值中,规模以上企业只占60.6%,低于全国87.2%的平均水平。从规模以上企业来看,江西工业经济总量和企业的资本较小与无法实现规模经济不无关系,在一些主要行业中,缺少实力很强的企业,大企业的规模也不大,特别是缺少特大型、在国内外具有较大影响、对行业具有龙头作用的企业。这种偏小的企业规模,导致企业抗击风险能力弱、企业竞争力不强,规模效益难以提高。 
  2.5 工业增长的科技含量较低科技进步对经济增长的贡献一般作为划分粗放型和集约型增长方式的主要依据。目前江西工业发展的科技含量较低,主要表现在企业科技经费投入总体不足,大部分企业对技术创新重视程度不够,导致江西高新技术产业和产品影响力在全国较小。由于江西高新技术产业起步晚,科技综合实力弱,高新技术产业比重低,在全国的份额只有1%左右,增加值占全部工业增加值的比重也只有7.6%,低于全国10%的平均水平,而发达省份一般在20%左右,有的高达30%。江西工业科技含量低,产品知名度不高,成为制约江西工业企业发展的瓶颈。
  3 江西省工业结构调整与升级对策 
   
  江西工业经济发展已经进入工业化中期阶段。加快工业结构调整与升级是经济结构战略性调整的主要内容,是增强国际竞争力的根本途径。“十一五”时期将是江西省经济快速崛起的重要时期,工业化将处于加速发展阶段,加快工业经济结构优化与升级对促进江西经济发展具有重要作用。 
  3.1 发展壮大六大支柱产业江西经济发展的主要差距在工业,而工业的主要差距是缺乏一批像西门子、松下、小天鹅这样国际化、集约化、多元化、现代化的企业,缺乏一批具有国际竞争力的龙头核心企业支撑的支柱产业。工业经济总量的扩张和综合竞争力的增强,必须靠一批在国内外同行业中具有较强市场竞争力的核心企业支撑和带动的支柱产业。加快江西经济结构调整升级,就要增强江西工业在国内外的影响力和竞争力,走出江西工业低位徘徊的处境,按照走新型工业化道路的要求,围绕发挥比较优势,加快工业经济结构的调整升级的步伐,江西省将着力培育壮大六大支柱产业,即汽车航空及精密制造产业、特色冶金和金属制品产业、中成药和生物医药产业、电子信息和现代化家电产业、食品工业、精细化工及新型建材产业。 
  3.2 发展高新技术产业加快发展高新技术产业,积极吸引、消化和吸收国外先进技术,增强企业竞争力,大力发展产品深加工技术。江西工业发展面临激烈的市场竞争,而江西传统产业在整个国民经济中比重很大,今后相当长的时期仍然是江西经济发展的主体力量。因此用高新技术和先进使用技术改造提升传统产业,推动传统产业结构升级,这是提高江西产品竞争力,开拓更大市场发展空间的重要途径。发展高新技术产业同时也要建立相适应的有效政策和措施,从投资、税收、人才等方面给予支持,引导外资和民间资本投资高新技术产业;要建立风险投资机制,支持高科技型中小企业发展;积极发挥各类高新技术园区的作用,形成高新技术产业发展的重要基地;要充分利用江西高校和科研机构的力量,促进产学研的有机结合,加快高新技术的产业化。 
  3.3 以信息化带动江西工业结构调整信息技术可以全面改造、带动工业经济结构调整升级,使工业化实现跨越式发展,对具有后发效应的国家或地区是难得的机遇。如韩国紧抓世界产业结构调整和高新技术革命的机遇,仅用30年就基本实现工业化,充分说明在信息时代工业化的进程是可以缩短的。目前,江西在信息产业领域有一定的基础,特别是在光电子、软件等信息产品方面具有一定的优势,为促进江西工业跨越式发展创造了条件。江西工业经济发展要充分依托现有的基础和优势,发展以光电子产业为龙头的信息产业,以市场为导向,以优势企业为发展龙头,加快光电子产业带、移动通信产业带、计算机及网络设备产业带、光纤及光电子产业带和软件产业带建设,形成以南昌为中心、沿京九和浙赣铁路辐射全省的电子信息产业新格局。信息化是带动工业化的基础,加快实施企业网上工程,开发应用信息资源,发展网上采购和网上营销,将信息化系统,计算机辅助设计、计算机辅助制造等先进手段,促使企业生产经营方式的变革,实现操作自动化、决策智能化、管理网络化。 
  3.4 搞好工业园区,提升产业集群江西工业园区建设成绩斐然,已经成为工业经济加速发展的新增长极。目前江西工业园区的建设主要是政府主导,所以政府要利用比较优势发展战略,对工业园区进行准确定位,创造条件逐步形成能够体现自己和发挥自己优势的产业集群,形成特色园区和后发优势,用产业集群优势吸引本地产业界和国内外的投资者投资建厂,促进工业园区朝高质量的方向发展。’发挥园区的集聚效应和规模效应,依托现有的产业基础和比较优势,以大企业、名优产品为龙头,强化相同产业的空间整合,加快集中度高、关联度大、竞争力强的支柱产业群。 
  3.5 引导和扶持中小企业加快发展对于江西这样一个工业基础相对较弱的省份,中小企业的地位和作用就显得尤为突出。大力发展中小企业,既是江西大量农村剩余劳动力转移的需要,也是加速工业经济结构调整进程的必由之路。 
  加快江西中小企业发展,主要从以下几个方面着手:第一,围绕江西支柱产业的建设,发展配套工业,鼓励中小企业采取多种形式与大型企业、名优产品和大型项目的专业化配套协作,从而提高支柱产业的集聚能力,推动工业经济结构调整升级。第二,围绕工业园区的发展,提高工业产业集群,把中小企业产业发展规划与园区发展规划有机衔接,引导中小企业进园落户,形成产品配套,推进产业链式化延伸,实现入园企业集群式组合。第三,加大资源的深度开发,推动资源型产业向产业深加工、精加工发展,提高资源的综合利用效率,把特色产业优势变成特色经济优势。
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  •  作者:郭勇 张鹏 [标签: 江西省 结构 问题 对策 ]
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