[摘要] 增强自主创新能力，建设创新型国家是我国经济社会发展到一定阶段的必然要求。建立健全企业自主创新体系是我国增强自主创新能力、建设创新型国家的基本战略。为此，必须采取切实有效的措施，引导企业走上自主创新的道路，提高自主创新的能力。
　　[关键词] 自主创新；创新型；基本思路；对策
　　
　　当前，我国经济正沿着又好又快的方向发展，已经逐渐进入了一个由传统生产要素驱动向创新要素驱动的新阶段。在这新的历史发展时期，增强自主创新能力、建设创新型国家已经成为促进国民经济发展，提高整个国家实力的重大战略问题。
　　
　　一、增强自主创新能力的重要意义
　　
　　增强自主创新能力、建设创新型国家的重要意义，可以从以下几个方面来认识：
　　1.有利于经济资源的有效利用
　　我国的基本国情是人均资源短缺，土地、森林、水、石油、金属矿产等资源的人均占有率都大大低于世界平均水平。另外，由于我国经济增长目前仍然主要处于资金和人力追加投入的粗放型经济增长模式，资源浪费已构成我国经济增长的严重障碍。例如，我国目前每万元gdp的能源耗费是美国的5.45倍、日本的14.33倍、德国的10.86倍，甚至是印度的2.86倍。在这种条件下，要实现工业化，使全体人民普遍过上比较富裕的小康生活，并逐步走向现代化，就必须依靠科技的创新，改变大量消耗自然资源的粗放增长的模式，走资源消耗少的新型工业化道路。所以，增强自主创新能力，提高资源利用效率，是实现我国经济社会发展目标的重大战略部署。wWw.11665.COM
　　2.有利于自主创新能力的培育，促使企业成为创新主体
　　企业是创新的主体，这是毫无疑义的。因为只有千千万万个企业的自主创新能力得到提升，才能使国家整体创新能力得到增强。因此，增强自主创新能力，建设创新型国家发展战略应体现在企业行为上。特别是从不同类型企业自主创新效率的比较来看，我国国企、民企和外企在创新方面的障碍是不一样的。国企自主创新的体制不健全，创新的激励机制不强；民企员工素质不高，融资渠道狭窄，自身研发力量弱，以机会和低廉劳动力成果为发展战略，热中于寻找“一招制胜”的灵丹妙药，忽视自主创新的基础工作。外企的知识外溢很低。针对我国企业发展实际情况，我们必须通过发展战略转型来提升企业自主创新能力。
　　3.有利于提高我国企业国际竞争力
　　改革开放以来，我国引进了不少国外技术，从短期看，技术引进能有效解决企业发展中技术不足带来的问题；但从长期看，核心技术掌握在他人手中，只能使企业的生产局限于产品的组装、加工，大部分利润被国外企业所控制，最终制约企业的发展。据统计，在我国注册的专利特别是高新技术专利中，计算机类，外国的专利占70%，半导体类外国的专利占90%。高新技术产品的专利在我国注册的，还是以外国人为主。由此可见，引进技术并不等于引进技术创新能力，中国要站在世界民族之林之中，就必须要有自主创新能力，拥有自己的知识产权。
　　4.有利于推进国防现代化建设
　　当代科学技术的发展和广泛应用，引发当代一系列军事变革。科技强军是新时期我军建设的一项重要任务。为了维护国家的安全、领土的完整和实现祖国统一，必须推进国防现代化建设。国防现代化基础是国防科技工业的现代化。我国国防工业的技术面临着军事工业发达国家严密的技术封锁，即使花钱，也买不来国防现代化。所以，我们只能依靠增强自主创新能力实现国防科技工业的现代化。
　　
　　二、建立健全企业自主创新体系的战略思路
　　
　　建立健全企业自主创新体系是我国增强自主创新能力、建设创新型国家的基本战略。其基本思路是，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制框架。
　　1.开发创新战略的框架，包括企业的管理和组织流程，企业当前的定位及企业所能获得的路径三个要素
　　这三个要素构建了一个动态能力的战略框架，运用这一动态能力的战略框架，实现战略优势的途径有：开发新产品、提供新服务、改进工艺、从事复杂型创新、对知识产权进行法律保护、增加或拓宽竞争性、时限因素、稳健设计、规则重塑以及将各个部分重新组合等等。
　　2.建立和维持有效的外部联系机制，即建立有效外部联系的可行规程，以促进创新的识别、资源的分配和实施
　　在与顾客和市场的联系中，考察技术和市场的复杂型和新颖性将如何影响创新的识别、开发和采用；在与供应者、竞争者、科研院所、高等院校和其他外部知识来源之间的联系中探索促进企业间合作的技术和市场动机，并识别必要的组织流程，也就是能够使创新成为获得知识和学习机会的组织流程。
　　3.开发和运用有效的实施机制，推动创新活动的展开
　　它的成功不仅取决于清晰的战略方向和有效的外部定位，还取决于企业管理整个创新过程的能力，即从最初的创意和机会到成功地开发商业化产品或服务，或者对企业内部有效的新工艺。这个过程包括解决问题的一系列活动，需要建立一个决定是否继续进行创新开发的阶段性框架，以及进行资源分配等等。相应地，企业需要具备项目管理、综合运用不同功能资源、知识分享、技术和市场开发的管理、管理自身变革过程以及确保从项目经验中获得知识等方面的能力。
　　4.为创新开发提供一个支持性的组织
　　影响创新成败的一个重要因素是组织所创建和执行的组织设置，而构成组织设置的因素包括组织结构、关键人员的角色定位、员工的培训和发展、工作的开发形式(团队形式、项目形式等)、人们参与创新的程度和组织本身如何学习和共享知识等。

　　三、提高企业自主创新能力的应对之策
　　
　　我国企业是否能够走上自主创新的道路?如何才能走上自主创新的道路?笔者以为，应当采取以下对策：
　　1.以市场为导向，切实把企业真正放在主体地位，做到科技发展和产业发展相互支撑
　　近年来，我国经济发展迅速，综合国力明显增长。但我国的经济增长依然还存在着高投入、高消耗的问题，产业技术水准低，自主创新严重不足，很多企业都是以来料加工为主。从这个意义上来说，中国目前还只能说是“世界加工厂”。现在无论是欧美发达国家还是东南亚的新兴工业化国家，都把增强企业的创新能力作为提升国家竞争力的重要措施，其科技发展的创新体系都是企业的主导力量，并利用新技术研发新产品，拓展市场未来空间，企业贴近市场了解市场需求，将技术优势转化为产品优势，将科技创新成果转化为商品，通过市场得到回报并促进壮大，增强国家整体创新能力。世界产业发展的历史表明，真正起巨大推动作用的技术几乎都来自企业，而2001年公布的我国“十五”科技发展计划中科技计划体系的“3+2”体系模式并没有把企业真正放在主体地位。我国实施的一些涉及产业技术发展的国家计划中，项目实施主要还是高等院校和科研院所，企业虽被鼓励参加，但往往是陪衬，一些项目计划即使获得了预想关键技术，但并没有能力使作为创新主体的企业通过国家计划项目的实施获得自主创新能力。
　　2.企业自主创新，重在全方位投入
　　政府对产业核心技术的自主创新活动，经费投入严重不足，政策也比较少。在政府对企业技术创新的支持中，政策的重点主要还是放在技术创新的中下游，例如对企业新产品开发等。为此建议，(1)政府应增加对企业民用核心技术及关键设备研究开发的直接资金投入，钱用在能出创新成果、能提高国家竞争力、能得到市场回报的项目中。(2)设立政府“企业科技创新风险基金”，为企业科技创新提供资本性融资。因为商业银行不提供资本性融资，所以政府应设立专门为企业科技创新提供资本性融资的机构，为企业科技创新资本性投资提供政策性融资和帮助，增强抵抗科技创新风险的能力。(3)鼓励银行特别是政策性银行以支持企业科技创新发展为己任，协助企业科技创新解决流动资金融资问题。另外，商业银行是否可以用专利权质押贷款的形式为企业解决开发创新技术普遍存在资金紧、融资难的问题。(4)积极鼓励全民投入。我国的中小企业在自主创新发展中遇到贷款难的问题日渐突出，其重要原因是金融组织机构与企业组织结构严重失衡，因此建议培育和发展与中小企业相匹配的小金融机构，尽快给予社区银行“准生证”，以市场为导向建立准入与退出机制。坚持民间资本为最主要的投资来源；构筑企业自主创新的平台，平台就是高新技术开发区企业。
　　3.建立健全国家技术创新体系，尤其是完善企业自主创新的法律和政策体系
　　改革开放以来，我国已经逐步制定和实施了若干有关技术创新的法律法规和政策，但还很不完善，重要的是缺少一部有关国家创新体系和企业自主创新的基本法；对政府采购法、企业法以及税法等相关法律也要进行修订，将鼓励自主创新、规范市场行为和创新行为纳入这些法及相关法律法规中。
　　4.高等教育和产业联动，增强自主创新能力
　　企业是国家经济实力的基础，科技创新体系都是以企业为主导力量，而企业自主创新关键在人才。如果高校和产业联动，对企业来说，就可缩短创新的流程，降低创新的成本能耗，让创新产品更快地推向市场。对高校来说，这也是学生实验的基地，其形成的知识产权受到保护，人尽其才，防止创新成果流失。
　　
　　参考文献：
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