摘 要:在经济全球化的格局下中印两国贸易关系正发生着前所未有的变化,也正面临着前所未有的机遇与障碍,在这样的格局下两国需要共同努力,以成熟、理性、务实的态度把握机遇,排除障碍,建立互信,加强往来。
关键词:双边贸易;互补性;非对称性障碍
1 中印贸易往来的发展现状
在近几年,中印双边贸易得到了很大的发展,每年的贸易额均保持了两位数字的增长。2003年,中印贸易额达到75.95亿美元,同比增长53.56%。2004年达到136.04亿美元,较上年增79%,比预计提前两年突破百亿元大关,呈现出迅猛发展的势头。2005年双边贸易增加到187亿美元,比上年增长37.2%。而2006年中印双边贸易额达248.61亿美元,比2005年4月温家宝总理访印时提出的到2008年达到200亿美元的目标提前两年实现。2007年到现在已接近280亿美元,而十年前两国贸易额仅为10亿美元,10年内贸易规模增长了270%。但我们也应该看到相比之下印度对中国的出口额2006年仅为20亿美元,而且出口的产品多为“挖掘-出口”的初级产品。这样的极度不平衡对两国而言都不是好的信息。
其次,中印双边贸易总额与各自对外贸易规模很不相称。以2005年为例,双边贸易额虽然增加到了187亿美元,但中国对印度贸易额仅占对外贸易总额的0.8%,印度对华贸易额也仅占印度对外贸易总额的5%。www.11665.cOm这与他们作为亚洲两个最大的国家地位格格不入。由此可见中印两国贸易发展还远远不够。
2 中印贸易发展的障碍
(1)沟通的非对称性障碍。
由于中印两国没有自由贸易协议等促进贸易发展的工具,两国企业之间的信息交流无法对称。
(2) 印度的高贸易保护政策和对华商品滥用贸易保护措施带来的障碍。
印度的贸易保护水平之高在全球开放经济体中位居前列,除了近30%的制成品平均关税之外,印度还对进口维持着一系列的额外收费,各种非关税措施纷繁复杂,贸易争端的立法不规范,解决程序也缺乏透明性。在全球的贸易伙伴中,印度是使用贸易保护措施最频繁的国家,也是对华发起反倾销最多的国家。从1995年至2005年,印度共发起反倾销立案 425 起,占 wto成员国全部反倾销立案的15%,位列全球第1位。其中,对华反倾销立案86起,占印度全部反倾销立案的20%,占中国遭受反倾销立案的18%。2005年5月,印度对原产于我国的绸缎反倾销案,涉案金额1.8亿美元,为印度历年来对中国反倾销调查金额之最,也是纺织品一体化以后发展中国家对我国纺织品发起的涉案金额最大的反倾销案。2006年截至7月份,印度对我国反倾销立案调查就有7起,总计涉案金额达2.5亿美元,立案较去年大幅增加,涉案金额比前三年总和还要高出一倍。由此可见印度对华商品滥用贸易保护措施给中国企业带来了巨大的损失,以此趋势下去反倾销案将成为中印两国贸易的一项重要障碍。
(3)印度以赶超中国为目标的大国意识带来的障碍。
印度是一个具有强烈大国意识的国家,成为区域性和世界性大国的雄心决定了中国始终是印度心中的竞争对手。与此同时,中国在经济发展和贸易方面取得了非常卓着的成就,对外贸易已连续多年保持顺差,这引起了很多其他国家的关注和不满。印度尚缺乏一个大国所应具有的自信和风范,在具体的发展战略与措施中对中国持谨慎态度。围绕赶超中国和成为世界大国的战略目标,印度一面继续加大改革开放力度,学习和借鉴中国引进外资、促进出口的经验,另一方面,印度又过度保护本国企业和市场,在增进进口方面鲜有作为,在对外贸易和引进外资中对中国商品和中国企业戒心重重。
(4)中国企业应注意的问题。
在中印贸易当中,中方企业自身也出现了一系列的问题,比如出口企业的恶性竞争。目前我们出口的商品以低附加值的劳动密集型商品为主,如纺织、服装、机电产品等,因为生产同类产品的企业很多,内部竞争激烈,加上企业自律性较差,所以在国际市场相互压价出口现象比较多,竞相低价争取订单,也造成了部分事实上的倾销。
3 对解决问题提出的几点建议
总起来看,中印之间的竞争
不可避免,印度对中国的防范心理长期难以消除。但是,全球化浪潮推行贸易和投资的自由化准则,信奉互利和共赢式的发展理念。在这个框
架的规制和促动下,中印贸易和投资环境的日趋改善将是大势所趋,在竞争中谋求合作与增长将是中印经贸关系的主流。但要实现两国贸易的持续稳定增长,还有赖于两国官方和民间的共同努力,对此,可从以下几方面着手:
(1)共同努力,增进两国人民的了解。
中印两国同为发展中国家,又是邻国,虽然历史上曾经有过纠纷,但在全球经济一体化的今天,中印两国理应共同合作以求发展,随着两国高层频繁交流,又定2006年为中印友好年,这说明了中印两国是朋友是合作伙伴,而不是敌人。但两国关系也存在着高层热低层冷的局面,很多人依然对印度保留了落后的老的观念而对现在的印度不甚了解,而文化传媒也未对印度有过关注。贸易方面,印度工商业人士看来中印出口产品结构相似,且都以劳动密集型产品为主。印度由于国内的一些问题,如缺乏灵活的劳工市场、基础设施差等因素,导致生产成本远高于中国,使印度很难向中国出口制造业产品。实际上双方优势有很大的互补性,而且印度最近几年对华贸易已从逆差转为顺差。2001、2002年,中国对印度的出口大于进口,从2003年开始,中方的进口开始超过出口,2003年、2004年、2005年印度对中国的贸易顺差分别为9.1亿美元、17.5亿美元、8.3亿美元。所以中印之间不可能是单向交通,与中国的贸易对印度来说不是威胁而是机遇。
(2)加强对出口产品及企业的宣传,增加消费者对产品的了解。
中印两国贸易流通不畅很大程度是源于两国的不了解,消费者对产品的不了解,企业对政府制度的不了解,为此两国可以多举办商品展览会,或商品交流会。通过参加展会既可以使双方保持联系和接触,搞清彼此的基本法律、法规和关税等对外开放政策,为进一步探讨合作和发展做好充分的准备,此外也有利于宣传自己的商品,为扩展贸易打下基础。我国在印度参、办展,不仅了解了印度市场的需求情况,而且显示了我国商品在技术上的优势。为拓展中国市场,印度也可以到中国参展办展,让中国消费者了解和接受印度产品。
(3)正确的看待并解决贸易摩擦。
随着中印贸易额扩大,经济合作不断发展,产生的贸易摩擦和其他纠纷也自然多起来,这是正常的,关键是采取妥善的方法解决。目前两国尚未缔结司法协定,使一些经贸纠纷的解决缺乏法律依据,所以两国应尽快缔结司法协定。对于印度方面出于贸易保护目的提起的贸易救济案件,要积极应诉,必要时可诉诸于wto的争端解决机制,维护我们的合法权益。另一方面,中方也要加强行业自律,进一步规范贸易秩序,减少恶性竞争,提高出口产品的档次,公平地参与对外贸易竞争。尽最大的努力来减少和解决贸易摩擦问题。
参考文献
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