摘要：跨国公司技术转移对北京的汽车、 电子 信息、生物医药等产业的 发展 有重要影响。促进了产业规模的扩大，提高了产业在全国的竞争能力，提高了产业的平均技术水平。但是，对也正在把产业锁定在价值链的低端，一定程度上威胁产业安全，技术外溢效应受到制约。
关键词：跨国公司 技术转移 产业发展
跨国公司的技术转移是跨国公司基于其全球化战略而进行的、为其自身利益服务的行为，但在客观上却影响着东道国的产业发展和产业结构调整，进而反过来又影响跨国公司的技术转移策略。北京在改革开放以来，因其特有的首都区位优势和 政治 资源和人力资源优势而吸引了大量的跨国公司来京投资，给北京的一些产业如汽车、电子信息、生物医药等带来了重要的影响。
一、跨国公司对北京技术转移的新特点
当前跨国公司对北京技术转移出现了两种趋势，一方面是技术转移力度加大；另一方面是技术控制加强。
(一)技术转移力度加大
1、技术转移步伐加快。
我国加入wto以后，随着我国市场体制不断完善，知识产权保护的加强，技术转移风险减小，跨国公司技术转移的步伐也随之加快。跨国公司技术转移已经成为我国技术引进的主要力量和渠道。跨国公司在京研发机构的技术贸易也在不断加大，技术合同成交额呈显著增长态势。2001-2006年跨国公司在京研发机构共成交技术合同625项，由2001年的42项增加到2006年的146项，增长2倍多；成交额101.96亿元，由2001年的3.77亿元增加到2006年的43.11亿元，增长10倍多，年平均增长速度达62.80％。wwW.11665.cOm
2、转移技术水平有所提高。
外商在京投资初期，由于我国市场——特别是消费品市场供给匮乏，跨国公司只需转移二三流的技术，甚至只转移产业，不转移技术就能取得相当的市场份额，获得可观的利润。随着北京对吸引高新技术的外资政策的变化，以及市场需求的巨大变化，市场竞争加剧，跨国公司要进入高技术产业，仅仅依靠产业转移或者只转移二三流技术已无法满足市场需要。此时，跨国公司不仅要进行技术转移，还必须转移先进技术，否则，就不能在我国市场上立足。据统计，在京投资的世界大型外资 企业 中，使用其母公司最先进技术的比重，20世纪90年代中期只有14％，2001年达到了43％，2006年已经接近了70％。例如，外资研发机构在京的研发活动目前主要集中在高科技领域。其中，信息技术领域占81％(电子信息为57％，软件开发24％)，生物医药领域占9％，机电一体化领域占5％，其它领域仅占5％。
3、研发活动日趋活跃，研发投入与产出都大幅提高。
20世纪90年代未以来，随着本土化趋势的发展以及我国在全球制造业中分工地位的提高，为了迅速适应当地化要求以及国内激烈的市场竞争，跨国公司掀起了在我国进行研发投资的热潮。外资在京设立研发机构呈现出显著增长的态势。根据北京市科委、市商务局等部门不完全统计，2000－2006年，外资研发机构约以每年35％的速度递增，目前总数已超过350家。其中，世界500强企业设立的研发机构有46家。
据北京市科委的调查，2005年外资研发机构的经费投入、专利成果明显高于北京地区平均水平。跨国公司在京的r&d活动经费为46,2亿元，人均研发经费为35.8万元。研发人员近1.3万人，硕士、博士高学历人员约占50％， 科学 家和工程师红占93％。申请专利2,073件，其中发明专利1,464件，约占北京地区发明专利申请总量的20％，平均每百名研发人员申请11项(北京平均为4项)发明专利。
(二)技术控制加强
跨国公司不是慈善机构，来华投资的最终目的是获取利润、占领市场。技术优势是其获得垄断优势和竞争优势的关键，因此，合资、独资、生产、经营、研发等一切环节中，必然会千方百计地保护其技术优势，尽量减少技术外溢。如果跨国公司在东道国投资研究过程中，不能保护其优势，按邓宁的理论，跨国公司宁愿选择出口。因此，跨国公司在技术转移的过程中，必然不断强化技术控制，严防技术外漏。
1、股权控制。
为了控制核心技术，跨国公司往往倾向于采用绝对控股的方式来经营，一般都是在东道国内直接设立独资子公司或者是分支机构，独立经营；即使采取合资或合作的方式，也严格控制新技术的扩散。跨国公司在京投资的情况表明：越是高新技术产业，外资越是要对企业控股；越是技术先进的企业，跨国公司越是倾向于采取独资方式。另外，在合资企业中，部分合资企业的外方通过增资控股等手段，取消中方原有的研发机构，或把中方的相关机构置于附属地位，使中方技术发展受制于外方。据统计，截至目前，在京外资研发机构以合作形式设立的仅占5％，以合资形式设立的占28％，而以独资形式设立的占到67％。摩托罗拉在
(二) 电子 信息产业
电子信息产业是北京 工业 的第一支柱产业，是北京市重点 发展 的高新技术产业。电子信息业内涵丰富，包括微电子、光电子、电子元器件、软件、 计算 机、通信、 网络 、消费电子以及信息服务业等众多行业。
1、确立了北京电子信息业在全国的领先优势。
1999年6月，北京市政府出台《北京市鼓励在京设立科研开发机构的暂行规定》，这是我国第一个专门针对跨国公司r&d机构的地方性规章，并成为跨国公司加大在京r&d投资的一个重要政策因素。2002年9月，北京市政府对其做了全面修改，新规定突出体现了对研发机构的人才引进、土地使用、知识产权保护及研究开发方面给予财政和税收的强力支持。北京市鼓励跨国公司在京设立研发机构的政策出台后，形成了第二次投资高潮，跨国公司纷纷而至，松下、威盛、东芝等也纷纷成立了其在北京的研发中心。世界500强中的许多跨国公司落户北京，如西门子、诺基亚、爱立信、jvc、sony等。到2004年国外研发机构在北京设立了200多家分支研发机构，其中有60％是关于电子信息领域的。
在相关政策的引导支持下，北京市加大电子信息产业结构调整和创新力度，努力开拓国际、国内两个市场，全行业 经济 运行质量明显提高，逐渐成为北京工业第一支柱。2006年上半年，北京电子信息产品制造业实现销售收入占全国电子信息产业销售收入的6.2％，居全国第四位。从行业看，部分重点行业在全国处于领先地位。在电子产品方面，北京在手机、电脑、扫描仪、显示器、彩色显像管、软件、程控交换机、数码相机等方面位居全国首位。2004年，北京在全国同行业中的销售收入(含软件)排名位居全国第四，占全国总计的6.5％，工业增加值占全国总计的4.2％。从行业结构上看，通信设备制造业与电子计算机制造业在整个电子信息制造业中占很大比重，达到76.78％，通信设备制造业占全市电子信息产业的比重为48.31％，电子计算机制造业占全市电子信息制造业的比重为28.47％，从，2001年至今，这种比重呈不断上升的态势。集成电路成为新的增长点。“十五”期间集成电路作为具有高附加值的高端产业，迅速成为电子信息产业发展中的亮点。北京正逐步形成集成电路设计、设备与材料制造和封装测试等完整的产业链，其中集成电路设计已成为全国第一。
2、造就了一批民族电子信息 企业 。
随着外资企业先进技术和管理经验的外溢效应下和日益激烈的竞争效应下，北京逐渐形成了一批民族高科技企业群体，形成一批拥有自主知识产权和著名品牌、规模效益显著的骨干企业集团。联想、方正、紫光、四通、同方等正成为北京信息产业的重要力量。2005年电子生产企业有10家进入全国“电子百强”。其中京东方科技集团股份有限公司，2004年营业收入451亿元，利润13亿元，位列百强第；联想控股有限公司2004年营业收入222亿元，利润9亿元，位列百强第十一。此外，百强中
