摘要：一边是资金紧张的中小 企业 ，以及需要资金救援的人群，一边是暗流涌动的庞大民间资金，在国家政策支撑下，地下 金融 渐渐转化为合法化的小额贷款公司，并且大量兴起，在两者间建立起了直接的“供需要道”，缓解资金问题。本文试着从小额贷款公司的概念出发，借鉴国外关于小额贷款与小额贷款公司的经验，分析目前我国小额贷款公司治理的现状与问题，提出完善的建议。
关键词：小额贷款；治理；完善
小额贷款公司是属于金融法的范畴还是属于公司法的范畴，偶有争论，究其原因是其特殊性。它既包含了一定商业银行的特征，同时又包含了公司的特征。小额贷款公司是民间资本借贷的金融创新，是一种新思路，新的尝试。它来源于民间资本的运行，已经渐渐从 法律 的灰色地带中走出来，被规范化。当然，小额贷款公司并不是一个完全的新生事物，其前身，可以说是“地下钱庄”。
一、国外关于小额贷款与小额贷款公司的经验
（一）关于小额贷款
小额贷款自出现以来，在全球范围内获得了广泛的 发展 。据世界银行估计，目前在发展

（三）小额贷款公司身份缺失、监管缺位
我国目前没有系统的监管框架对非政府组织小额贷款进行实施有效的监管。在实践中，出现了多部门的多头监管，这可能造成监管的真空。
三、完善对策
参考 各国的成功经验，根据我国存在的问题，对我国小额贷款公司提出如下建议，以完善小额贷款公司的公司治理。Www.11665.cOm
（一）建立完善 法律 法规
要尽快完善能覆盖小额贷款公司的配套法律法规，让小额贷款公司的 发展 有法可依、有章可循，给小额贷款公司一个法律框架，并约束其各项行为，指导其向健康轨道发展；
（二）增资扩股，为公司发展补充后续资金，深化 金融 改革，增加融资渠道
穆罕默德·尤努斯教授说过，“只贷不存”相当于斩断了小额贷款的一条腿，缺乏资金来源的小额贷款公司长期内难以为继。所以从长远发展来说，除了允许股东增资扩股外，还应逐步允许那些经营业绩好、诚信记录好的小额贷款公司扩大其融资来源，通过相互资金拆借、吸收转贷款、批发贷款，进而吸收一定比率的存款等方式扩大其资金来源。同时，小额贷款公司也应与具有一定资金实力的民营 企业 合作，拓展融资渠道。
（三）监管是要加强对经营情况的监督和管理，规范其业务行为，防范风险。
明确各监管部门的职责和权限，加强相互之间的协调。在试点初期，要特别防范小额贷款公司非法或变相非法吸收公众存款及非法集资的行为，要有资金流向的动态监测，强化对贷款利率的监督检查，防范高利贷违法行为。同时要防止出现监管真空的现象。
参考 文献 ：
[1]曹凤岐,郭志文.我国小额信贷问题研究[j]. 农村 金融研究.2008,9
[2]张小倩.小额贷款公司风险控制及建议[j]. 经济 论