【文章摘要】几年来，通榆县审计局树立服务大局的理念，从县委县政府的需要出发，重点关注经济社会发民展和事关民生方面的难点、热点问题，立足当前，着眼未来，提出有针对性的建议，着力为政府服务，较好地发挥了审计建设性作用。
　　【关键词】政府部门；审计土作；建设性作用。
　　一、在围绕中心上搞好四个服务。
　　（一）搞好社会关注、群众关心的热点、难点、重点项目的审计，为维护广大人民群众合法权益服务。如：近年来，企业拖欠职工工资问题较普遍，集体上访问题也较突出。我们对全县较大企业开展了拖欠职工工资审计调查，在审计调查工作中，个别单位涉及拖欠10多年的职工工资，每个职工必须核对搞清楚，最终将第一手材料提交给县政府。此项工作受到县政府的表彰。
　　（二）搞好具体微观问题的审计，探究成因，寻求对策，提出有深度、有价值的意见和建议，为有关部门科学决策服务。
　　如对行政事业单位的招待费超标、小汽车修理费过多、油条子过多等问题进行了审计调查，将审计调查结果上报了纪检委，纪检委非常重视，专门下发了文件，规定了报销前必须填制《公务执行卡》、《公务用车卡》和《公车修理卡》，实施制度控制，堵塞了漏洞，有效地控制了经费支出。
　　（三）搞好被审计单位查错纠弊、健全制度、加强管理、提高效益，为被审计单位提供直接服务。如：在扩大内需审计工作中，我们加大查处违纪力度，构成严重违法违纪的移交上级有关部门严肃处理，同时区分不同情况限期整改，并举办了会计培训班，帮助相关单位建立了会计制度，指导会计工作，并关注企业经济效益。wwW.11665.cOM
　　省、市扩大内需领导小组对我局工作的做法给予充分肯定。
　　（四）搞好县政府临时交办的工作任务，努力解决疑难问题，为县政府排忧解难。每年在审计工作任务非常繁重的情况下，完成县政府临时交办的企业改制、职工上访调查等20多项临时交办的工作任务。面对一个又一个难题，在坚强的审计集体面前都一一化解，为县委县政府交上一份份满意的答卷。政府有经济疑难问题找审计已形成习惯，相信审计已蔚然成风。
　　二、在工作重心上把握四个关注。
　　（一）重点关注通榆县经济社会发展的突出问题。以预算执行这主线，构建财政审计大格局，提高全部政府性资金的使用效益；以宏观调控政策目标为主线，关注财政政策的执行情况，强化调控的效果；以维护财政安全为主线，防范财政风险，推进政府债务管理，促进经济社会平稳发展；以强化预算管理的和推进财政体制改革为主线，继续推进部门预算、国库集中支付、政府采购等公共财政管理制度改革的深化；充分运用审计手段解剖一些宏观调控中面临的突出问题，为县政府宏观决策提供快速准确的参考依据和可靠信息，并提出切实可行的意见和建议，从更高层次上发挥审计服务宏观政策的作用。

　　（二）重点关注政府投资项目建设。政府投资项目对于经济增长有着巨大推动作用，县政府安排了大量政府主导性重大建设项目，将以促进加强管理、提高投资效益为目标，重点加大对交通、水利、环保等重点建设项目资金跟踪审计力度，加强对重大财政资金使用效益的分析，为促进重点项目建设、提高资金使用效益发挥服务保障作用。
　　（三）重点关注群众切身利益。通过向社会公众公开征询年度审计项目计划意见和建议。根据意见反馈结果，选取广大群众普遍比较关心的民生类项目，列入年度审计项目计划，揭露了民生资金筹集、管理、使用中存在的突出问题，确保县政府有关保障和改善民生的各项决策部署真正落到实处。
　　（四）重点关注经济责任履行情况。每年计划对重点单位和重要岗位的领导干部进行经济责任审计，按照总量控制、分类操作的原则，针对审计查出的问题界定各自责任，客观评价领导干部，重点重点揭示招商引资、基本建设、专项资金等方面存在的问题，同时把经济责任审计同涉及乡镇“两费”开支、阳光工资等跟踪审计等相结合，以促进责任追究制度和问责机制的建立。
　　三、在审计建设性上发挥四个作用。
　　（一）发挥审计主动性作用。主动地在履行审计本质和责任上下功夫，在围绕县委县政府关心、群众关注的问题开展审计上下功夫，在迅速揭露和查出问题的基础上，认真分析问题产生的主客观、内外部和历史现实等方面的原因及其有可能产生的后果，寻找从源头上根本上解决问题的意见和建议，促进问题的解决。积极创新审计方式，主动地有针对性地对发展中存在的突出问题实施有效监督，提出富有建设性的意见和建议，使更多的审计意见和建议进入领导决策程序。
　　（二）发挥审计预防性作用。审计要有较强的前瞻性，更早地警示、揭露对经济社会发展具有影响的问题，克服审计监督的滞后性。从实际出发，抓住那些有可能产生风险的领域，通过跟踪审计、分段审计、专项审计调查等方式，及时地对有可能产生的问题和风险发出警示，从而防止问题的蔓延，防止风险的扩大，防止出现大的失误。并在更高层次上分析问题、提出建议。
　　（三）发挥审计宏观性作用。充分发挥审计涉及经济领域的专业优势，文泛开开展审计调研，全面真实地反映倾向性问题，站在政治的高度、全局的高度分析原因，并提出改进建议，为县政府宏观经济决策提供参考，增强时效性。从当地实际出发，大胆借鉴各方经验，积极开展宏观服务型绩效审计的探索和实践，从全部政府性资金审计、政策评价审计、民本民生审计、经济责任审计、专项资金审计、投资项目审计等方面进一步深化和完善实践形式，优化了审计成果，提高了审计效能。
　　（四）发挥审计公开性作用。在审计项目计划制定中多方面征求意见，广泛开展调查，着力提高成果质量；开放审计监督过程，自觉接受社会舆论监督，积极听取被单位的意见，保证审计的公允性，增强审计的公信力；开放审计审计监督的成果，在向政府系统开放的同时向加大社会公众开放力度，稳步推进审计公告制度，增强审计的公信力，把审计监督、舆论监督、社会监督有机地结合起来，使之形成监督的合力。