论文关健词：信息化　文化　网站建设
　　论文摘要：四川文化信.忽网是四川文化厅主管的行业性政府网站，网站建设已取得一定成效，但要满足日益增加的信息服务需求，尚存在一定差距。本文对四川文化厅信息化现状进行分析，提出了对四川文化信息网站建设的一些个人建议和看法，希望能对相关政府网站建设有所帮助。
　　四川文化信息网是四川省文化厅主管的行业性政府网站，现开通的信息服务涵盖了文化艺术的多个领域，已能满足部分用户的需求。然而，随着信息技术的迅速发展，文化信息化建设已经从管理信息系统发展为数字环境下的整体化信息系统的建设，所以无论在深度和广度上，原有的信息标准都不能适应今天的需求。作者作为四川省文化信息网建设规划小组的成员，对该网站建设进行了深人研究，结合四川文化信息网未来发展的需要，对网站建设提出了自己的着法和建议。
　　一、四川省文化信息网站建设现状分析
    (一)四川省文化厅信息化现状
    自1999年开始，四川省文化厅围绕四川文化信息资源建设开展了包括基础硬件、软件和数据库建设等一系列信息化工作。目前文化厅的信息化基本情况是:内网建设和外网接人工作已完成且投人使用;以办公自动化系统已基本满足文化厅办公自动化需求;拥有自己的政务监管软件，如四川省网吧智能监察管理系统等;建立了自己的网站，但目前只有四川文化市场等少数网站运行正常且有更新，其他网站已关闭或尚未建立。
    (二)存在的问题
    1.硬件环境
    通过2005年的网络环境改造，建立了较为完善的信息中心。WWW.11665.CoM但由于带宽小的限制和网络练合布线设计的缺陷，整个网络环境还需进一步改进才能充分发挥其网络优势。
    2.软件环境
    文化厅拥有自己的政务监管系统等应用软件，目前使用效果较好，并且具备一定特色，但是缺乏一个统一的规范和标准，尤其是在信息共享、网络管理、办公自动化等方面尚存在较大缺陷。
　　二、网站建设的功能定位和总体架构
    (一)政府网站的功能和作用
    《政府上网工程白皮书》指出，政府上网是指各级各地政府部门利用internet/intranet等计算机通信技术，推动我国政府办公自动化与政府网上便民服务，在网络上实现政府在政治、经济、社会、生活等诸多领域中的管理和服务职能。从现代社会运行的角度粉，政府部门建立网站，不仅能实现政府掌握的大重要信息的广泛共享，优化社会资源配，更能便捷地传递政府管理信息，更快速、更广泛、更深人、更低成本地完成政府管理与服务职能。政府同时可以直接迅速地获取反馈信息，准确掌握外部环境，提高正确决策与快速反应的能力。政府还能因此密切与社会公众的联系，提高政府的自身形象和凝聚力。政府上网对维护社会稳定、促进社会发展具有的上述意义，就是建立政府网站的目的所在，也是现代社会对政府网站定位的最基本要求川。
    (二)文化网站的作用和意义
    在新的世纪，如何营造良好的文化投资环境和建设环境，推动四川省经济、社会、文化协调发展，是摆在四川各级党政部门和文化事业单位面前的重要课题。而文化网站的作用就是要利用信息和网络技术，将所有的文化资源整合起来，为公众提供切实的文化信息服务，从而丰富群众文化生活，满足群众精神文化需求，为投资、创业提供良好的文化环境，最终达到对外宜传四川文化和宏扬本土文化的目的。四川是个文化大省，她拥有厚重的文化底蕴，巴蜀文化、红色文化、藏羌文化、佛教文化、道教文化等都与四川有很深渊源。因此，网站建设要充分利用全省的人文资源优势、文化品牌优势，通过文化标准的统一和文化资源的整合，促进本土文化在互联网上的传播;通过搭建网络文化平台，丰富网络文化信息量，拓展对外文化交流渠道，向全世界展现丰富多彩的四川文化。
    (三)四川文化信息网网站定位
    四川省文化厅建设文化信息网的定位非常明确:作为政府网站，目的在于加快政府职能的转变，扩大对外交往的渠道，密切政府与人民群众的联系，提高政府工作效率。作为文化网站，旨在将文化和科技结合起来，借助因特网这种高科技手段宜传四川本土文化、介绍省厅文化政策、传递文化娱乐信息，将文化作为资产来盘活，形成自己的网络文化产业。
    因此，四川省文化信息网不仅仅是文化厅的政府网站，网页建设也不仅仅局限于政府机关的工作内容和简单的信息发布，而是主动出击，将各种四川文化元素和文化服务内容融人到网站中，努力建设内容丰富、服务完善的四川本土文化网站，最终把这个网站建成海内外人士了解四川文化和为群众提供文化信息服务的窗口川。
    (四)建站原则和总体架构
    四川文化信息网以统一标准、规范管理为网站建设的宗旨，以规范化、标准化、制度化作为网站建设的原则。
    根据上述原则和要求，结合文化厅网络软硬件现状，提出网站建设目标为:政府职能与网站功能吻合，建立共享数据资源库及统一的网络管理平台，实现四川文化信息网下多个子网的高度集成，搭建起一个具有市场运营价值的文化信息资源门户和具有较高行政效率的协同办公平台。
    根据资源整合和协同办公的要求，提出网站建设的总体架构如下图:


　　三、服务内容与资源整合
    四川文化信息网建设需以公众信息服务和职能部门业务办公需求为导向，建立良好的服务和办公平台。同时，加强网站标准化和规范化建设，通过建立统一的网络管理系统和信息资源中心，使原来条块分割，各自为政的资源很好地整合和共享，实现各网站的互联互通，实现“一站式服务”，最终使四川文化信息网成为展现四川文化整体形象的重要平台。
    然而，资源整合的结果最终要体现到服务内容上来。四川文化信息网既是政府网站又是文化网站，所以内容规划不仅要要以提高政府办公效率和服务能力为主，还要以促进文化产业发展，繁荣四川文化事业，达到向世界宣传、弘扬四川优秀文化，让世界全面了解四川文化的窗口为目标。根据以上原则，可以对网站内容作以下设置。
    (一)首页导航条设置


    (三)各子网内容的规划
    1。四川文化市场网
    为推进全国文化市场的一体化进程，努力建设四川省良好的文化市场投资和竟争环境，应加强文化市场网的建设。可喜的是文化市场网目前是四川文化厅所有网站中运行得最好的网站，不仅满足了广大公众的需求，也得到了有关上级领导的好评。所以，对该网的内容设置应继续保持原样，根据未来需要，再作变动。
    2.四川文化交流网
    文化交流要着眼于让全国乃至世界了解真实的四川文化。交流可增强我们对本地文化的自信心和民族自豪感，同时也是四川文化自身发展的需要。四川文化交流网为实施这一目标搭建了一个良好的合作平台。该网内容可设置为:文化动态、演展信息、对外交流、今日四川、外事活动、外事咨询、四川旅游、原创天地等。
    3.四川文化课题招标网
    为使四川文化课题招标更加科学化、规范化，促进课题招标出好成果，课题招标网应该进一步规范化，网站功能要逐步扩大。该网基础栏目可设置为:课题招标公告;最新动态;重点课题;法律法规;招投标技巧;开标评标;网上申请等。
    4.国家动漫游戏产业振兴基地官方网站
    “国家动漫游戏产业振兴基地官方网站”是为实现国家动漫游戏产业(四川)振兴基地“政策规划”和“市场推进”战略目标而专门建立的一个子网，以该网为门户，将分别建立“动漫游戏创意暨设计大赛官方网站”，“动漫游戏学院网站”和“动漫游戏展示体验交易中心网站”三个二级子网。由于该网目前仅有简单的内容，并未进行具体的栏目设置。所以该网的建设任务是将原来包含在文化市场网中的动漫游戏官方网独立出来，并在原网基础上，进行板块、栏目设置和内容丰富。该网基础栏目可设置为:基地介绍、创意设计(链接动漫游戏创意暨设计大赛官方网站，包括赛事项目、规则、内容的介绍和说明，并提供相关表格的下载和在线咨询服务)、教育培训(链接动漫游戏学院网站，包括学院招生、动漫教学等)、交易体验(链接动漫游戏展示体验交易中心网，定位是为公司游戏产品提供一个开放的展示平台，供游戏厂商发布最新的信息和动态)、下载中心、招商引资等。同时可设立一些特色专栏，如:原创地带、新作推荐、经典再现、热点聚焦等。

    (四)党政网建设
    四川文化厅建设党政网的目的旨在通过运用信息化手段，实现文化厅党政信息发布、办公自动化、咨询服务、网上申报和审批等政府职能。

    1.党政外网建设
    功能定位:1)政务信息发布与查询:面向社会公众和企业组织的信息服务。2)公共政务办公:借助网络实现如网上申报和审批等政府职能。
    内容设置:网站内容根据需要可设置为省厅概况、政务信息、政策法规、政务公开、党风廉政、公务员人口、网上办事厅等栏目。
    2.党政内网建设
    功能定位:实现政府办公自动化，凸显部门协同办公能力，以信息化手段提高政府机构内部办公的效率，如:公文报送、信息通知，行政审批等。
    3.党政内外网协同办公的解决方案
    主体思想:利用电子政务理论，在共享数据资源的基础上构建协作平台和通信专网，运用先进的内部oa、数据交换、共享、采集、发布手段，使得政府各部门机构通过专网(政府上下级与同级间信息传输的安全性基础网络)传递信息、开展纵向和横向协作业务，促进原来分散的业务系统的整合，加速政府部门内部、政府部门之间的信息交流，从而有效实现党政内外网的协同办公。
    实施方案:
    (1)政府信息门户解决方案:这一方案将构建政府公共信息服务平台(即党政外网)，社会公众和企业可以通过政府公共服务网」查询公共政务信息，并提交相关事务申请，政府公共服务网通过信息安全交换系统，与政府内部办公网实现信息的交换。
    (2)政府网上办公解决方案:这一方案将构建政府内部办公网，满足政府机构日常办公的需要，并通过信息安全交换系统，与政府外网进行信息交换，实现对政府外网的维护及处理政府外网传递的公共事务。
    (3)信息安全交换解决方案:这一方案将构建信息安全交换系统，为确保政府内网的安全性，政府内网与政府外网应实现物理隔离，并在此前提下实现必要的信息交换，信息安全交换系统将确保政府内、外网在安全的环境下实现信息交换。
    (4)构建基础网络平台:采用通用的三层结构(数据层、功能层、表示层)的技术框架，建立能够满足以上应用需求的软硬件及网络基础系统。
    (五)资源的整合
    四川文化信息网资源整合的目的就是要建立统一的网络管理系统和信息资源中心，通过技术手段实现资源的共享和整合，以四川文化信息网为统一的外部出口，以办公自动化(oa)系统为统一的内部管理人口，将多个网站互联互通，整合到四川文化信息门户下，形成标准统一，管理方便，高度集成的“统一体”(各网站关系见图2)。

　　四、网页的设计
    四川文化信息网站网页设计首先要考虑到文化部门的整体形象，要注重规范性和一致性，既要体现政府网站的大方、庄重，又要体现地方特色及省级文化网站的水平和品位。建议由专业服务商提供形象、导航和整体风格的规范设计，政府部门的设计人员可以进行日常维护和信息更新。设计人员先根据栏目策划，把每个栏目的具体位置和网站的整体风格确定下来，最后由技术人员通过技术实现网页。

    文化信息网站网页设计注意事项:
    (1)作为政府网站，应该大方、庄重、格调明朗，不要太追求传统化。
    (2)网页应在形象、内容等方面需要保持风格的统一。
    (3)网站主页设计内容简洁、栏目清晰，切忌过于繁杂，以免造成用户无法快速查找信息或服务。
    (4)网页设计在速度和设计、形象和内容方面应该有个平衡，不要使用太多的图片和多媒体效果而影响网站浏览速度，或对网页设计、软件系统的优化不到位，导致网速慢，影响访问。
    (5)网站主页的导航应该力求简单和高效，以便于网站的信息更新和维护。
    (6)为了加强政府网站的视觉识别效果，建议网站在首页上增加文化厅和四川省文化信息网logo。
    (7)在设计中应该注意网站结构、文件命名、导航、常用文件等多方面的规范性和统一性。
    (8)作为文化行业的网站，网页设计应体现一定艺术性和地方特色，应具有良好的视觉美感，拥有较大吸引力。
　　五、网站的维护与管理
    四川文化信息网不仅是文化厅信息服务和行政办公的平台，也是树立四川良好形象的重要窗口。为进一步丰富网站内容，更好地服务于文化事业，应加强网站的维护与管理。
    主体思想:确保后台运转灵活，内容动态更新，能对用户需求和突发事件做出及时响应和修改;有良好的备份和容灾机制，设立标准统一、安全可靠的保障机制，能充分满足部门办公和公众信息服务的需求;制定具体的维护与管理制度，使维护与管理制度化、规范化。
    维护与管理的内容:网站日常管理、主页内容的更新与完善，硬件设施及运行软件的管理与维护;文化信息的收集与挖掘，确保信息传输的畅通和信息发布的科学、合理、及时;对用户的反馈意见做出及时回应并提出解决方案。
    综上所述，四川文化信息网不仅是文化厅信息服务和行政办公的平台，也是树立四川良好形象的重要窗口。网站建设必须以文化信息服务和资源整合为重点，内容规划要与各部门职能吻合，努力实现各部门的协同办公和对公众的一站式服务，最终通过四川文化信息网这一政府统一门户，达到向世界宣传、弘扬四川优秀文化，让世界全面了解四川文化的目的。