论文关健词：国际传播组织　成长历程
　　论文摘要：第二次世界大战后，国际传媒组织进入了一个蓬勃发展的新时期:已有的国际传播组织成员国逐渐扩大，组织机构日益完善、活动内容日益广泛，活动程度日益加深;适应国际传播的发展，新的传播组织不断涌现;与此同时，国际组织之间联系也逐渐得到加强，相互合作机制逐渐建立起来。
　　自独立国家存在以来，国家间的信息交流活动就已经开始，这种不同国家社会系统之间的信息交流活动称为国际传播。长期以来，国与国之间的信息交流活动规模较小，主要凭借直接的人际传播来进行，如使者的互访，政客的游说、民间偶发的交往以及简单的跨国贸易等等。从中世纪后期起，国际交流规模逐步扩大且呈现出了一种新的传播形态。16世纪，西欧出现了第一批近代意义的报刊。17世纪以后，西欧和美国都有了经常出版的报纸，国际传播事业在此基础上逐渐发展起来。19世纪中叶，国际传播组织进人初创时期，经过20世纪上半叶的发展至20世纪后下半叶进人了一个蓬勃发展的新时期。伴随着冷战的结束，尤其是全球一体化的发展，在人类跨人21世纪后，国际传播组织进人一个新的发展时期。
    这一时期建立的国际传播组织除了传统的领域获得发展外，新的国际传播组织适应国际传媒业的发展先后创立。在广播领域:第二次世界大战后，国际广播在二战基础上后获得了大的发展，国际广播组织也相应建立获得了较大的发展，这一时期的国际组织包括:如1946年成立的泛美广播协会、①1950年2月12日在英国托基成立欧洲广播联盟、1964年7月1日成立亚洲一太平洋地区广播联盟、1967年6月在伦敦创建国际广播学会、)1987年12月在汤加努库阿洛法成立太平洋岛屿广播协会等; 在电视领域:20世纪50年代以后，发达国家的电视发展十分迅速。wwW.11665.cOm这一时期建立的国际电视组织有1964年建立的世界儿童电视联盟、1989年10月建立的国际视频联合会等;在电影领域:有1947年在法国巴黎成立国际科学电影协会、1955年5月8日在法国的戛纳成立国际电影电视教育联络中心;在档案博物馆领域:有1946年11月16日建立的第一个世界性博物馆组织国际博物馆协会、国际档案理事会是于1950年8月21至22日在法国巴黎召开的第一届国际档案大会上正式宣布成立的。国际电视档案联合会于1977年在意大利的罗马成立。在广告方面:1953年10月28日建立国际广告商协会联合会、.1955年世界荧屏广告协会、1960年6月9日建立的国际广告经理协会联合会在巴黎成立等;在卫星通讯领域:1964年8月建立的国际通讯卫星组织、1971年11月1s日建立的国际宇宙通信组织、1977年成立欧洲通信卫星组织、1979年7月成立的国际海事卫星组织、欧洲通信卫星组织、阿拉伯通信卫星组织等;在跨文化交流:1953年成立的国际会议口译人员协会、1954年正式成立国际翻译工作者联合会是一个翻译人员国际组织。1969年1月国际符号学协会的建立、1974年成立的国际跨文化教育、培训和研究学会、1986年成立国际语用学协会等;1947年国际古旧书商联合会在荷兰首都阿姆斯特丹市正式成立;在出版印刷领域:1952年9月1日在德国雷克灵豪成立世界教材出版、生产和批发商协会。.1956年9月18日，国际书商协会共同体在德国法兰克福成立、m 1957年6月成立的国际印刷协会、1970年成立的国际学术出版商协会;在信息领域:1969年成立的信息委员会、⑥1971年成立的亚洲媒体信息与通信中心、1988年成立的全球信息产业协会联盟、1988年6月成立的东南亚信息技术组织;⑦综合性的国际传播组织。1946年6月在哥本哈根成立的国际新闻工作者组织、.1951年5月建立的国际新闻协会、1961年建立的欧洲新闻工作者协会等。1947年2月23日成立的国际标准化组织⑨,1962年9月13日，非洲知识产权组织在加蓬利伯维尔成立。在传播学领域国际传播是研究国际传播体系的运行和演变规律。1950年创建国际传播协会、1957年成立的国际大众传播协会、1978年10月创建的世界传媒协会、1983年创建的欧洲传媒学会等等。
    国际传播组织格局发生了较大的变化，随着发展中国的发展，国际传播组织的发展在地域上和国家类型上已经突破的原有的格局，由亚洲、非洲、拉丁美洲地区的广大发展中国家创建的国际传播组织成为国际传播组织体系的一个重要组成部分。长期以来，欧美为国际政治、经济、传媒发达的地区，绝大多数具有全球影响力的国际传播组织的宗旨、原则是由欧美发达国家确立，而发展亚洲、非洲、拉丁美洲地区国际传播组织则处于被动执行的地位。欧美发达国家在国际传播组织体系中处于中心地位;广大发展中国家无论是在全球国际传播组织中，还是在由发达国家和发展中国家共同参加的国际传播组织中均处于边缘地位。欧洲是资本主义的发源地，也是国际传播组织最早诞生的地区。这是因为欧洲早期商品经济发展较早，科学技术发达，各类经济组织、专业性组织出现较早的结果。特别是在政治上，由于社会制度相近，地域上联系较为密切，也是促成欧洲地区国际传播组织发展的重要原因。欧洲地区的国际传播组织发展早、机制化程度高、合作深人、体系全面、具有全球影响力。在全球国际传播组织中，欧洲地区的国际组织具有跨洲际和跨区域的能力并发挥先导作用。美洲地区，主要是北美地区国际传播组织成立也相对较早，其中美国成为创建国际传播组织的主导力量。在战后国际组织发展过程中，亚洲地区国际组织的发展受到多方面的影响和牵制。首先，该地区历史上各国之间矛盾较大，积怨较深，而战后这一地区处于国际政治斗争的前沿，国际局势长期动荡不安。其次，亚洲地区在地理上形成不同区域，而在文化传统方面各地区也存在着较大的区别。佛教、道教、伊斯兰教、天主教等不同的信仰和文化理念在这一地区形成各自独立的发展空在着较大的差异。成员国几乎囊括了经济发展的各个层次。第四，亚太地区在创建国际组织、推进地区一体化的过程中，全球经济一体化已有了很大的发展，这在很大程度上，制约了整个亚太地区国际组织的发展。非洲地区国际传播组织发展大大落后于欧洲、美洲和亚洲地区。而西方殖民主义者推行殖民统治所造成的该地区政治经济的分裂和矛盾，也成为非洲国家独立后长期影响和制约这一地区国际组织，包括国际传播组织发展的重要因素。20世纪60年代以后，随着亚洲、非洲、拉美地区的国家独立与发展，地区合作思想进一步强化，伴随着各类国际组织的建立以及这些地区国际传播事业的发展各类国际传播组织先后出现。这一时期的国际传播组织即第二次世界大战后，国际传播组织发展的一个特征是国际传播组织之间联系逐渐得到加强，相互合作机制逐渐建立起来。联合国作为全球最大的综合性的国际组织，为实现其宗旨，积极支持和帮助各类国际组织的建立、发展，在推动国际传播组织发展的过程中发挥其重要的作用。联合国将国际传播组织纳人自己的体系之内，形成了以联合国为核心的国际传播组织体系，其中之一是将一些具有全球性影响的国际传播组织以同联合国建立关系的政府间机构的方式融自己的体系之内。这些专门性机构如万国邮政联盟、国际电信联盟、世界知识产权组织等通过联合国经社理事会的协调机构—同政府间机构协商委员会签订协定，与联合国进行合作。这些机构每年向经社理事会提交工作报告，并与联合国之间交换情报和文件以及互派代表参加彼此的会议。1972年6月，联合国在瑞典斯德哥尔摩召开了首届人类环境会议，在这次会议上，有131个非政府组织正式登记参加了会议，另外还有许多的非政府组参加了会议的过程。这是联合国体系同非政府组织的关系史上一个重要的里程碑。1975年，联合国在日内瓦设立联合国非政府组织联络服务中心，该中心主要的任务是扩大联合国同非政府组织之间在教育、信息和政策倡议等方面的合作。具体工作包括:帮助非政府组织获得联合国体系中有关社会经济发展活动的情况，帮助联合国及其下属机构组织发展同非政府组织之间合作，同非政府组织围绕社会经济发展问题保持经常性的信息交流。在联合国推动建立以自己为核心国际传播组织体系的过程中，各类国际传播组织在推进自身目标的过程中，同其他国际组织联合逐渐加强。如国际图书馆协会联合会作为各国图书馆协会、学会共同组成的一个机构不仅是联合国教科文组织“a级”顾问机构、国际科学联合会理事会准会员，也是世界知识产权组织观察员。截至1995年，共有138个国家和地区的1381个协会、机构和个人参加了该组织。
    20世纪90年代以后，国际传播进人了一个新的发展时期。冷战结束后，世界范围内意识政治环境的改善，全球化进人了一个新的历史阶段。新的科技革命，尤其是全球领域传媒技术革命的发展，推动着国际传播组织向更深的、更广的方向发展。传媒所关注与商讨的论题越来越体现出与时代前进步伐紧密合拍的鲜明特色。与此同时，各类国际传播组织联系日益加强，国际组织整合趋势进一步强化。 

　　新的国际传播组织创建主要集中在一些新兴传媒领域。国际电信业的发展，使行业组织规范化，1993年电信标准组织成立，其宗旨为促进在国际公开标准基础上的具有共同操作性的多媒体机制的建立和运行，为组织成员及其他媒体和公众提供可靠的通讯方面的信息资料，促进生活在世界不同地区的人们之间的交流更加及时，更加丰富多样。1993年多媒体通讯利益组织成立，主要从事多点视频通讯的itu一th. 320 (isdn)和h. 324 (pots)标准配件。1994年9月，国际多媒体电信团体又被叫做国际多媒体电信会议联盟成立。该组织由电信标准组织(cats)及多媒体通讯利益组织联合组建而成。1994年9月25日成立的通讯技术组织。随着国际互联网发展，1992年1月国际互联网协会正式创建。作为非政府的全球合作性国际组织，国际互联网是该领域内最具影响的权威机构之一。其主要工作是协调全球在因特网方面的合作，积极推动因特网及相关的技术、发展和普及因特网的应用，同时促进全球不同政府、组织、行业和个人进行更有效的合作，充分合理地利用因特网这种新型通信手段。与此同时，专业性网络也先后发展，其中国际科学出版物使用网络是一个例证。该组织与1992年由国际科学联合会成立，目的是通过在国家之间尤其是发展中国家之间达成一种共识，推动对信息和知识的获取能力。该组织成立的目的是希望所有的人都能够接触信息，希望能够为观念和知识的持续的公平的发展做出自己的贡献;其任务是使全球范围内都能够共享信息和知识，尤其是发展中国家和转型国家。从20世纪90年代中期开始，随着多媒体领域的扩张，传统的交换网已被打破，多媒体在网际协议之上将声音、数据和视频综合起来。适应多媒体的发展，与之有关的国际组织逐渐成立。继1993年多媒体通讯利益组织成立，1997年国际多媒体协会联盟在加拿大魁北克省的蒙特利尔成立。其会员由世界各国、各地区多媒体行业协会组成，为遍布全球的中小型网络与多媒体公司提供全方位的服务。国际多媒体联盟以促进世界各国各地区多媒体协会间的交流与合作为宗旨，为全球多媒体行业的领导者建立沟通网络;促进世界各国各地区多媒体企业间的商务交流与合作;探讨国际互联网与多媒体行业重大的发展问题;为促进互联网与多媒体行业的健康快速发展，建立与各国政府和各国际组织的良好合作关系;促进跨语言障碍的多媒体产品与信息的推广;促进全球多媒体领域在技术、信息方面的交流。
    国际传播组织成员国不断扩大，活动领域大范围的拓宽、国际传播组织之间的联合日益加强。1996年，联合国经社理事会通过决议对联合国同非政府组织之间的关系再次作了规定:该决议进一步扩大对非政府组织的承认范围。即不仅承认国际性的非政府组织，也承认在各国或地区活动的非政府组织，允许各国和各地区的非政府组织以自己独立的名义参与经社理事会的会议，并通过在经社理事会使之具有咨询地位，可间接在联合国表达自己的独立主张等等。全球性的国际组织如联合国教科文组织有190多个会员国已建立全国委员会，由教育、科学和文化等各界代表组成。588个非政府组织(ngos)与教科文组织保持正式关系，约1200个非政府组织与教科文组织开展不定期合作。5700多所联系学校帮助年轻人树立宽容和加强国际了解的思想。6600多个教科文组织俱乐部、协会和中心在基层宣传教科文组织的理想和行动。170多个会员国在巴黎设有常驻代表团;欧洲记者联合会是国际记者联合会的一个地域性的组织，国际记者联合会构架中重要组成部分，也是欧洲最大的记者组织，有30多个国家的超过28万名记者加人。该联合会由欧盟、欧洲委员会和欧洲工会联盟共同协助组织。
    为适应国际传播组织发展的需要，国际传播组织整合趋势也逐渐形成。成立于1996年的国际蓝盾委员会其主旨的是通过协调预防措施，解决并回应人为的和自然界的突发事件，以保护世界文化遗产，欢迎世界各国档案馆、图书馆、纪念馆与古遗址部门和博物馆加人该委员会。该委员会由四个非政府组织机构组成:国际档案理事会、国际博物馆协会、国际纪念碑和遗址协会和国际图书馆协会联合会;国际天主教广播电视协会及国际天主教电影视听协会)于2001年在罗马举行之全球会议中，正式表决通过合并成立为国际天主教广播影视协会;尤里卡视听组织于1989年10月2日在巴黎成立，其宗旨是开发视听项目，收集和传播有关视听合作的信息。目标是通过视听领域促进欧洲文化多样性并且整合欧洲视听市场，为这一地区在视听部门的合作与交流的发展做出贡献。从1996年开始将中欧、东欧和南欧国家纳入其活动范围，使这些国家的视听活动努力接近欧盟和欧洲理事会的有关视听的政策。
    与此同时，区域性国际传播组织活动领域、范围不断扩大，职能多元化。欧洲广播电视国际联盟于1992年创建，是代表着11个欧盟国家，以及瑞士、罗马尼亚的大约4,500个私有电台与商业电台利益的欧洲范围的超级商业团体。欧洲广播电视国际联盟的主要目标是发展与改进适合个人商业电台发展的可行框架与运作方式。国际电影制片人协会联合会的工作和世界知识产权组织、联合国教科文组织、世界贸易组织、国际标准规格组织、电影专家组织、国际电信联盟、国际劳工组织、数字化广播录像、欧洲视听天文台、欧洲理事会、欧洲议会和欧洲委员会相关的制度和政策密切相连。国际传播组织不仅在专业组织内部相互联系得到加强，而且非传播国际组织的活动也得到了加强。同创建于1984年西非通讯社发展组织现已成为联合国教科文组织、欧洲国家联盟、世界卫生组织、世界银行等国际组织在西非地区推广传播和交流理念和技术而服务的地区性国际组织。其宗旨是保证使参加该组织的通讯社的全体成员包括记者、技术人员、行政管理人员、文件管理人员等都成为合格的工作者。