摘 要：洛阳地处中原，是内陆商贸城市，又有着“九朝古都”的美誉，发展会展旅游十分有优势。在分析洛阳市会展旅游发展的现状，优势和问题的基础上，提出了加快洛阳发展会展旅游的对策。
关键词：洛阳市； 会展旅游； 现状； 对策
1 会展旅游的涵义
所谓“会展旅游”，是指通过举办各种类型的大型展览会、交易会、招商会等相关的团体性行为而使参加者进行一系列消费性活动的综合旅游服务形成，从而带动旅游等多项相关产业的经济发展。会展与旅游之间是一种互动关系，即会展拉动旅游，旅游促进会展。一方面会展业能够带动一条集交通，住宿，餐饮，娱乐，观光和购物为一体的“消费链”，通过会展的凝聚效应和辐射效应来拉动旅游业发展；另一方面旅游业的兴旺发达也是办好会展的必要条件，会前会后旅游是会展产品的重要内容。
2 洛阳市会展旅游发展的现状，优势及问题分析
2.1 现状
近年来洛阳提出了“工业强市，旅游强市”的经济发展口号。在政府政策的扶植下，洛阳旅游业迅速发展，取得了可喜成绩，来洛阳旅游的人数在2005年达31.14万/人次。经过几年的发展，洛阳旅游发展和开发已经趋于饱和程度了，即开发的空间已经很小了。人文经观、自然经观都已被开发和利用，并处于一个相当稳定的发展水平，与其他后起的旅游城市相比，洛阳的旅游业已经落伍了，想有新的突破点，只有另辟蹊径了。在洛阳发展会展旅游就是一个新的、潜在的旅游增长点。
洛阳市政府已开始认识到高规格、高水平的会议和展览对发展旅游的重要意义，于是采取了多种措施推动了一系列重要的会议，展览节庆等活动的开展，是洛阳市旅游取得极大发展。www.11665.coM自1983年起，洛阳已连续成功举办了25届牡丹花会。二十多年来，市委市政府坚持贯彻“以花为媒，广交朋友，宣传洛阳，扩大开放”的指导思想，“洛阳搭台，经贸唱戏”将牡丹花会办成一个融赏花观灯，旅游观光，经贸合作与交流为一体的大型综合经济文化活动。
2.2 优势
（1）“国花”牡丹资源优势。
“洛阳地脉花最宜，牡丹尤为天下奇”洛阳地处中原，气候温和，土质肥厚，雨量适中，得天独厚的自然条件，使洛阳牡丹以花大，色艳，形美，香浓而名甲天下，不仅成为中国牡丹资源的重要分布地和最早的栽培地，而且也是中国乃至世界牡丹的栽培中心之一。
自1982年9月，洛阳市人大常委会通过决议，定牡丹为洛阳“市花”，并决定每年4月、5月期间举办洛阳牡丹花会。到目前为止，洛阳已成功举办了25届牡丹花会，每届接待海内外游客均在数百万人次，花会期间还举办牡丹灯会，经贸洽谈会和一些学术文化交流活动，取得了显著的经济效益和社会效益。
（2）会议展览接待设施初具规模。
目前洛阳拥有的星级酒店有38家，其中三星级以上的酒店23家，并且在三星级以上的酒店中都有相应的配套齐全的会议中心，而且新建成的洛南新区体育馆建筑面积１．５万平方米，设施和规模为全省第一、全国一流，并达到国际体育馆所的设计标准，可以承办相应的会议及展览活动。从软件方面来看，日前的洛阳政府管理体制在发生变化，政府管理水平在明显提高，市场意识在政府官员和市民头脑中已经开始扎根。
（3）洛阳资源丰富，城市洛阳吸引力强。
放眼世界，没有一个城市曾有过洛阳昔日的辉煌。洛阳，是一座历史古城，建都时间最早，立都时间最长，经历的朝代最多；洛阳，是一座文化名城，儒学渊源于洛阳，道学创始于洛阳，佛学初传于洛阳，经学集成于洛阳，玄学盛行于洛阳，理学开山于洛阳；洛阳，是一座牡丹花城；洛阳，还是一座山水园林城，山在城中，城在水中。“若问古今兴废事，请君只看洛阳城。”因此，洛阳是中国传统文化的中心，是中华文明的圣地，是中华民族的圣城。
（4）区位条件优势，交通便利。
洛阳市地处河南省西部，横跨黄河中游南北两岸，东连郑州市，交通设施健全。①公路运输。境内有国道3条233公里，省道17条1664公里，到2004年底全市公路通车里程为5387。4公里。②铁路运输。洛阳位于陇海，焦柳两大铁路干线交会处，总营运里程1279.8公里，延展长度为3034.5公里。③航空运输。洛阳民航机场是国内净空条件最好的二级机场，供大型客机全天候起降，具有经国务院批准的中西部地区唯一的地级市一类航空口岸，可直接经办国际航空运输业务，已开通了洛阳至上海，北京，广州等大中城市的国内航线，每周近有60个航班。另外，市内交通也发生了巨大变化，城区交通日渐畅通，快捷，正在修建的城市轻轨将进一步提高主城区的旅游交通水平。
2.3 问题
（1）对会展旅游认识不够。
由于人们对会展旅游经济这一新兴经济形态在商品经济中的作用认识不够，导致多数人认为会展是一般意义上的商业活动，文化交流或政治接待，甚至还有人认为它是一种腐败，是铺张浪费，劳民伤财，是赔本的买卖。这些偏见和误解都没有认识到会展的经济带动功能，仅仅把旅游活动当作是个副产品。因而只重视会议和展览活动本身，而没有将其与旅游活动相联系起来，这些对会展旅游认识的种种误区，从而导致了洛阳市对会展旅游经济发展的道路，定位及措施都认识不够明确，对其他着力发展会展旅游经济城市的研究不够，没有针对地采取应对和竞争措施，是影响会展旅游发展的根本性障碍。
（2）市场化的运行机制上未建起来。
在发达经济国家会展旅游在运行上都有一套成熟的市场机制，而在我国这种机制还远未建立起来，洛阳则仅仅处于探索阶段，由于缺乏有效的市场手段使洛阳在发展会展旅游时更多地依靠政府介入着与旅游经济市场化程度日益加深得现实不相符。
（3）缺乏有效的管理机制和行业约束机制。
没有统一的管理机构，常常会导致重复举办主题几乎完全相同的展览活动，从而缺乏特色，没有健全的法规和行为约束，使整个会展市场秩序混乱，鱼龙混杂，严重阻碍了会展旅游的健康发展。而洛阳至今还没有一家正式的会展组织机构，从而就缺乏了对会展的管理协调和引导。缺少了行业的约束机制，对具备什么样资质的单位才能举办会展？举办哪种层次和内容的会展？发展商具备什么样的行业标准才能入场，对于这些都没有明确的要求，导致了会展很是凌乱，场景看似热闹，实则底气不足。
（4）会展层次不高，精品较少。
虽说洛阳市每年都会举办各种规模的展览会不下上百场，但上档次上规模的却寥寥无几低层次重复办会的现象异常严重，真正拿的出手的也只有牡丹花会和河洛文化节，而且是纯粹的办会没有把会展的内涵和外延做充分的发展从而使会展形式单调层次不高缺乏亮点影响效果也较低。
3 洛阳市会展旅游发展的对策
3.1 提高认识水平，明确市场定位
从政府到经济学界和商业界，都应充分认识到发展会展旅游经济不仅能够活跃市场，增加劳动就业，形成新的经济增长点和带动相关产业的发展，而且能促进人员，信息和科学技术的交流，推动区域和城市经济发展。并尽快把会展旅游产业作为城市的支柱产业和主要的经济增长点，对会展旅游经济的发展做出规划；深入研究国内和国外著名会展城市以会展促进经济发展的成功经验，制定洛阳会展旅游经济的发展目标、道路和措施。同时通过举办会展研讨会和报刊杂志，经常介绍有关国内外会展旅游经济的发展情况，不断提高人们对会展旅游经济的认识。
3.2 建立会展旅游市场化运作机制
在会展旅游的兴起和发展中，政府应进行大力扶持和积极主导，政府与市场在会展旅游中扮演着各不相同的角色，所起的作用也明显不同。在国际性超大型会展活动中政府的主导作用是明显的。发达国家也不例外，但这并不意味着市场的作用就可忽视。要通过加强同各种国际性会展组织的联系和合作，形成符合国际惯例的会展旅游运作模式，推动各种会展旅游中介机构的发展，完善会展旅游市场开发的商业招徕机制。
3.3 加快场馆设施建设，创造会展旅游发展的良好环境
从长远来看，洛阳现有硬件设施难以满足会展旅游的发展要求。因此，要加快会展场馆建设，特别是建设一批规模较大，设施先进，功能完备，配套设施良好的会展中心。当前要加快洛阳国际会议展览中心的建设，尽快使其发挥作用；其次，改善南区的会展基地和新区的体育基地周围的道路交通条件，配合洛南新区的开发建设规划新的会展中心，其建设应严格按照国际标准建设，配有高科技展览手段，集会议、展览、商务等多功能于一体，配套设施和服务项目，如邮电通讯、交通运输、旅游向导等都应进行详细的规划。
3.4 以牡丹花会为中心，策划更多的发展
牡丹花会正在逐年扩大，其利用价值也在增加，但这些价值目前并没有得到完全开发和充分利用。在花会期间应该同时组织其他大型游艺活动（包括影展、画展、文物展等活动），让来参观游览的客商留恋忘返，增加逗留时间；也可以在牡丹花会前举办相关会展，让客商提前抵达，增加停留在洛阳的时间。花会结束后可以举办其他交易会，例如技术洽谈会、投资洽谈会等，此时举办的成功率将大于平时。也可以利用洛阳九朝古都历史名城的特点，深入挖掘其厚重的文化底蕴，从而策划和组织更多的有影响力的会展，建立国际性会展城市，从此来带动整个洛阳，甚至是河南会展业的发展。
3.5 注重会展旅游人才培养，建立pco以提供智力保障
开展会展旅游的关键是活跃在会展旅游市场的专业队伍（professional conference organizor简称pco）。洛阳应该注重这方面人才培养。会展业作为现代服务行业中的新兴行业，其成功离不开专业人才。因为会展旅游是集现代政治，经济，科技，文化发展的综合服务产业，它要求会展服务人员具有特殊的能力，因此，必须注重人才培养，为洛阳会展旅游的发展提供智力保障。
参考文献
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