文化强国战略背景下我国传媒产业发展策略探讨

　　党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》是开创中国特色社会文化建设新局面、建设社会主义文化强国的总纲领。现阶段，作为文化产业的重要组成部分，我国的传媒业发展面临前所未有的机遇。
　　当今，对传媒产业的认识逐渐形成共识。2001年4月，中国证监会公布新版《上市公司行业分类指引》，传播与文化产业被定为上市公司13个基本行业门类之一。其中，传播与文化产业又分为出版、声像、广播电影电视、艺术、信息传播服务业，显示出我国已经有将文化产业与信息产业合并为一个大类的趋势。目前，中国是世界上人口最多的国家，同时也是世界传媒产品消费潜力最大的市场。
　　传媒产业发展理论分析
　　（一）传媒产业的内涵
　　传媒产业是指传播各类信息、知识的传媒实体部分所构成的产业群，它是生产、传播各种以文字、图形、艺术、语言、影像、声音、数码、符号等形式存在的信息产品以及提供各种增值服务的特殊产业。这一概念产生于美国，后逐渐被其他国家广泛接受。但是对于传媒产业的具体含义，中外学者还存在一些分歧。有的学者认为传媒产业是由传播媒介等信息传播行业组成的产业群；有的认为传媒产业包括生产、提供传媒产品以满足人们精神生活需要的经营性活动；有的认为是媒介在一定社会环境中的经济体现，媒介市场化之后才能称之为传媒产业。一般而言，广义的传媒产业是指与传播活动相关的所有组织的经济活动的总和；狭义的传媒产业是指除政府传媒管理部门以外的各类媒体以及为媒体生产提供产品或服务的组织和机构。WWW.11665.COM通常所说的传媒产业一般是狭义的传媒产业。
　　（二）传媒的产业特征
　　1.一般产业特征。产业是社会分工的产物，也是具有某类共同特性的企业集合。传媒产业具有产业的一般性特点：传媒产业是一种社会化大生产，具有生产、流通、交换、消费等基本环节，符合市场条件下经济运作的全部过程。在市场经济条件下，传媒面向的是大众消费者，其运作必须满足市场上消费者的需求。随着经济社会的进步，传媒产业的消费市场逐渐增大，这要求传媒必须遵循市场经济规律，才能在市场中生存下来。
　　2.信息产业特征。信息产论文联盟http://业的产业形态最主要的特征是，产业活动的客体即劳动的对象是一种无形的、非物质的信息。并且产业的劳动力结构是以科学家、工程技术人员、软件设计人员、信息处理分析人员等脑力劳动者为主体。从上面的分析可以看出，传媒产业是信息产业的一个重要部门，因为传媒业在产业形态和产出形态上具有鲜明的信息产业特征。首先，传媒产业同一般信息产业一样所处理和运用的基本材料是非物质的信息，所采用的基础设施和技术设备都是信息技术产业部门提供的高技术产品；其次，传媒生产以对有用的信息的采集为起点，经过整理、加工、存储、传输过程，或以纸质媒体的形式，或以电子媒体的形式生产出来，然后投放市场。
　　3.文化创意产业特征。传媒产业是一种文化创意产业，是文化创意产业的一个重要分支。文化创意产业是一种通过对知识资源的开发利用而衍生出无穷尽的新产品、新市场、新机会，进而推动经济社会发展的产业。传统行业，如制造业通过出售具有一定使用价值的新产品给消费者，以实现产品的价值。但是传媒产业并不需要出售有形产品，仅仅凭借新的想法、概念就可以在市场上取得丰厚的收益和回报，因此创新在媒体产业中特别重要。
　　（三）传媒的意识形态属性
　　随着社会的发展和传播技术的进步，媒体在社会事务中发挥着越来越大的意识形态影响力。在我国，社会主义制度决定了我国的传媒必须具有很强的社会主义意识形态属性。因此，我国媒体传播的内容必须反映社会主义主流的思想观念，符合社会主义的价值观。要坚持媒体体制改革，但是这种改革不能削弱党对舆论的掌控，不能削弱党对社会主义意识形态的领导。
　　我国主流媒体肩负着传播社会主义意识形态的重要责任。一方面媒体作为党和人民的喉舌，起着传递党和人民的心声，宣传党的政策和方针的作用；另一方面，媒体能引导社会公众舆论，引导正确的价值取向，有利于人们牢固树立正确的价值观，发挥着意识形态的导向作用。可以看出，媒体具有十分鲜明的意识形态属性，对于国家主流意识形态的发展具有重要的意义。我国主流媒体也肩负着抵制西方腐朽意识形态，反对传媒霸权的重要责任。
　　我国传媒产业发展中存在的问题
　　（一）传媒业内外部生存环境发生重大变化
　　当前传媒生存与发展的大环境发生了根本性的变化。一方面，随着我国市场化的不断深入，我国传媒产业必须经历市场化的考验。随着市场化的改革，传媒产业逐渐改制成为企业制，自负盈亏，这就意味着传媒产业必须调整思路，考虑受众的需求，开发适销对路的传媒产品。否则，传媒企业只能在市场化的改革中被淘汰。传媒市场化要求传媒体系必须进行结构性调整、制度创新、体制创新。另一方面，我国传媒发展的外部环境发生了深刻的变化。我国加入wto 以后，我国将遵守有关协议将传媒业开放给国外的竞争者，由于我国传媒业目前的实力有限，其面临前所未有的严峻挑战。与国外传媒大鳄较量，我国传媒的实力还存在很大差距。如何尽快壮大自身实力，迎接全球化传媒发展的挑战，是目前传媒业发展的重大问题。
　　（二）我国文化体制束缚着传媒业的发展
　　目前，我国文化产业体制有一些方面还不适应市场化条件下我国传媒业的改革要求。当前我国文化体制改革的目标是把文化产业推向市场化。但是由于长期以来的计划体制，文化管理体制一时还很难调整过来。比如，一些地方政府仍然将传媒作为自己的部门，任意剥夺传媒企业的自主权；有些政府在管理传媒产业时，一些政策法规过于简单和粗暴，没有考虑传媒产业自身运作规律，还存在计划色彩浓重、行政过度干预、市场法规体系不健全等问题。2002年11月，党的十六大作出“深化文化体制改革、发展文化事业文化产业”的战略部署。我国传媒业的发展应在这一战略部署之下，尽快完成媒体在文化体制改革的指导下，从公益性事业单位到产业化经营的蜕变。