改革就是对政治关系的变革与完善过程，即废除旧体制和具体法律、法规、程序中的不合理因素，并通过观念创新、理论创新和制度创新，建立更加民主、廉洁、公正、稳定、高效的政治体制和运行机制，使社会政治制度更加合理、完善的过程[16]（p.32）。对于当代中国而言，只有不断进行政治改革，变革与经济社会发展不相适应的上层建筑，才能更
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