政府工作效率和工作能力的统一，有效政府必须是既有效率又有能力的政府[9]。提高政府效能，增强政府治国理政的能力，既是社会主义现代化建设的客观需要，也是推动当代中国民主政治发展的内在要求。影响政府效能的因素是多方面的，既有制度的原因、文化的原因，也有工作人员素质的原因，加之体制的转轨使得相关机制还不完善等，都很大程度上影
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