重视和发挥非政府环保组织的作用，是美国、日本等国家的通行做法。20世纪50年代，国外公众环境保护运动逐步形成众多的非政府环保组织（neo） 。我国的非政府环保组织在20世纪80年代以来陆续成立。目前，全国现有2000多个环保非政府组织，每年受理的环境违法行为举报投诉中，有十分之一是非政府环保组织提供的。
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