二次中尼战争结束后，清王朝颁布施行《钦定藏内善后章程》29条，其中的第15条说：西藏的吉隆、聂拉木、绒夏、喀达〈卡达，现为定日县曲当乡，解放前陈塘为其管辖〉、萨嘎、昆布等地区和廓尔喀疆土相边，又为交通要道，须在吉隆日班桥，聂拉森的潘瞻铁桥，绒夏的边界等处竖立界碑，限廓商和藏人随意越界出入。驻藏大臣出巡时必须以检查。所有
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