布特点就决定了基础教育分布涉及面积之广，涉及人口之多。由于城乡经济发展的不均衡，农村经济的落后在一定程度上导致了教育的落后。因此农村基础教育的落后制约着整个教育水平的提高，成为整个教育发展的“后劲瓶”，同时也阻碍了人潜能的充分发挥。由此看出，普及与提高基础教育水平势在必行，基础教育均衡思想也应运
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