以发展促进基础教育的普及，以普及提供给每个孩子平等的受教育权，以平等的受教育权促进人的发展，因此，进步的根据是基础教育均衡教师队伍适当的“异”。　　“异”的根源是教学的体外环境、教学对象等之间的“异”。教师的体内环境：专业知识、专业技能、专业道德、
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