，特别是对现在教育领域的热点与难点之一的基础教育均衡发展。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010—2020）强调，实施教育均衡发展的战略过程中，工作的重点应从宏观层面集中至微观层面教学环节、教师队伍的建设层面的发展。基础教育均衡思想的着眼点是合理配置教育资源，缩小区域差距。作为最关键而具有能动性的
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