形态的整合操控。作为参战国，南京国民政府面临着如何发动组织全国力量，全面投入到整体战事之中的战略决断。这就要求国家政府必须采取极端形式的高度组织化措施，战时政治、战时经济、战时文化等一系列战时法令纷纷出台并贯彻实施。作为整体战事一个重要组成部分，国民党统治时期的文化政策充分体现出战时紧急状态的特殊要求。1938年3月2
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