首先，上海租界包括英美公共租界和法国专管租界，它们实行的是一套与中华法系不同的法律制度，更多体现的是西方法制的一些特征。正如人们常说的上海租界实行的是“西方的制度，中国的文化”。租界的议会制度、西方的法律制度、民主人权观念在租界里得到宣传和执行，加上各种富有活力的机构团体的存在和各种媒介的舆论
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