多的论述，而此问题的回答，却又是使新闻传播的社会管理功能得以承认和凸现的关键。要回答这个问题，首先要对“管理”这一概念进行分析、理解。 　　从管理学角度来说，管理是指“管理者在认识并掌握管理对象系统的内在联系和外在环境及其相互关系的基础上，运用管理职能的各项基本活动，有效地组织和利用
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