1.2 受监主体 　　农产品监管对象复杂多样、监管范围非常广泛，农产品质量安全监管工作面临很多困难。比如在农产品流通环节，农产品流通尤其是鲜活农产品流通主要形式是个体经营和合伙经营，存在经营规模过小、经营者数量众多、经常流动、缺乏组织观念，经营条件和经营办法落后，缺乏专业化素质等问题。虽然一些农民自动成立了一定数量的
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