交叉与多头监管、基层管理人员严重不足不能对农产品质量安全受监主体进行有效监督、一些监管部门不依法办事等问题。目前，农产品生产实行分段式管理，农业部门负责生产管理、工商部门负责流通管理、质检部门负责销售管理，当某一阶段出现质量安全问题，不易确定负责部门，容易出现不同部门间相互推诿现象，社会公共监督也不能切实发挥作用。 　
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