体的各级政府及其官员，也存在逐利的自利自利行为。在这种情况下，政府部门提供的公共产品就不一定是农民真正需要的公共产品。为此，要求各级政府在提供农村公共产品时，真正尊重农民的意愿，置入民本内涵，考虑农民的需求，改革现行的农村公共产品供给决策程序，使农村公共产品供给程序由自上而下向自下而上转变，建立由内部需求决定公共产品供
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