资刺激计划，在国家充分考虑缓解区域发展差异、推进区域平衡的条件下，向中西部地区倾斜，并以此推动现有中西部投资比例发生改变。近几年来受金融危机和产业升级转移影响，我国东西部沿海等传统流动人口聚集区企业订单缩减，劳动力需求不足，流动人口流入量趋于下降，数据显示2008年由外省入粤的农民工人数已减少了45.2万人，减幅为2.
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