的控制力大就贷给谁,谁有向农村金融组织“内部人”寻租的能力就能得到贷款。  另一方面,农村金融组织体系的财政杠杆与金融杠杆未能形成功能耦合。财政政策与金融政策作为政府干预农村金融的两大基本杠杆,其作用范围与功能空间存在着明显的差异性与互补性。如果农村金融只使用财政杠杆,忽视利用金融杠杆,则农村金
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