终目的是使农村金融体系更好地履行其功能，改进制度绩效，降低交易成本。经济转轨国家和发展中国家的金融体系结构不健全，相当一部分金融功能处于被抑制状态，金融改革的目的是消除金融抑制，促进金融深化，逐步完善金融功能，提高金融效率。金融分业管制国家由于金融体系被人为分割，往往不利于改进制度绩效，提高效率。　　从机构层面看，农村
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