设单位负责组织参建各方进行工程施工，所以由建设单位承担业主的安全管理责任，承包商承担施工单位的责任。本工程的质量安全监督备案由建设单位负责，正说明了这种安全管理责任的分配是符合国家法律法规的规定。　　六、结论 　　通过分析我们知道企业也可以采用建设-移交模式开展工程建设，解决企业短期建设资金不足的问题，并可以有效的规避
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