但在公路运营过程中出现了以罚代卸、只罚款不纠章、重复处罚、“收黑钱”、“放私车”的现象,在这种“以罚代管”的模式下,罚款变成了“过路费”。结果,公路运输的相关法律规范,就这样被重构成了一套畸形的“潜规则”,这套重构的规则支配着目前我国的公路运输网。这套“新的”规则在通常情况下只会影响公路的使用寿命、增加公路的维护成本,(25/44)下页上页返回列表 返回