，带来的是交易秩序的混乱；发生在食品生产领域，带来的是大范围的食品安全事故；在工业生产领域，带来的是难以估量的人民生产生活安全隐患。可以说，在法律规范重组失败的情况下，秩序将变得混乱，法律主体的行为及其结果将不可预测，导致法律规范失去了它应有的作用和功能，社会运行的各环节将超出“制度化”的框架之外，社会赖以运转的制度转
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