dquo;国进民退”投资浪潮及政府滥用政财补贴干预市场经济的行为，都凸显了行政权力的强势介入，社会资源总是向具有公权背景的一方倾斜。不论是在市场准入、项目审批、政策优惠方面，还是在贷款融资方面，民营企业总是被排除在外。相反，因为有政府的背书，国有企业都较容易得到所需的资源。随着我国经济发展的深入开展，建立和
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