调节不可能实现资源配置　　帕累托最优，也不能解决社会分配和市场竞争的公平问题，而政府干预可利用经济、行政、法律等手段弥补市场失灵和市场外部性的缺陷，实现资源的有效配置、解决社会分配和竞争的公平问题。斯蒂格利茨的福利经济学“第二基本定理”对公平分配问题作了如下结论，即如果市场进行的收入分配不能被人
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